Родоначальник лотерейной отрасли Украины прокомментировал коллапс на рынке

Попытки Министерства финансов Украины монополизировать лотерейный рынок под одного оператора, а именно "Украинская национальная лотерея", могут привести к уничтожению всего рынка, который строили с нуля на протяжении многих лет. Об этом сообщил Президент крупнейшего лотерейного оператора Украины "М.С.Л." Георгий Ложенко в своем Facebook, передает ПрессОрг со ссылкой на UNN.

Г.Ложенко работает в лотерейной сфере уже 30 лет - свою карьеру он начал еще в советском "Спортлото". После распада СССР он стал у истоков рождения украинской лотереи и с тех пор возглавляет крупнейшего лотерейного оператора "М.С.Л." ("Молодьспортлото").

К 2014 году компания активно развивалась и первой среди других участников начала программу социальной помощи стране. За счет лотерей "М.С.Л." был построен масштабный ледовый дворец в Киевской области - "Льодограй" для зимних видов спорта. Бюджет строительства на тот момент составил 20 млн грн, что на то время составляло 2,5 млн дол.

Однако, в 2014 году ситуация в корне изменилась и "М.С.Л." попал в трудную ситуацию. Вместе с другим оператором "Патриот" они оказались в списке санкций СНБО. С тех пор на лотерейном рынке Украины стали накапливаться проблемы, которые в результате привели к коллапсу. Сейчас ситуацию пытаются решить государственные органы в рабочих группах. Однако просвета пока не видно. Сам Г.Ложенко понимает причины искусственно созданных проблем и свое видение их решения.

"Вижу, активизировалась внимание к лотерейной тематики. Это хорошо, хотя повод не очень положительный. Поэтому, как и обещал, объясню свое видение "лотерейной проблемы Украины". Точнее того, куда его пытаются загнать.

Первое. Всего на рынке гослотерей работает три компании: М.С.Л. (Мы), Патриот и Национальная лотерея (УНЛ). Еще такую ​​возможность имеет Ощадбанк, но пока он ее не использует.

Второе. Сейчас на лотерейном рынке планируют сделать такие изменения, которые приведут к: случайной легализации игорного бизнеса (запрещенной в 2009 году), монополии лотерей одной компанией (и это не Ощадбанк), огромного черного наличного рынка и минимума налогов", - написал он.

К таким результатам приведут нелепые документы Минфина, который заинтересован в лоббировании интересов одной из компаний, а не всего рынка в целом, пояснил он.

"В 2012 году (при Азарове) приняли закон "О государственных лотереях в Украине". Но, согласно закону, условия и стоимость выдачи лицензий лотерейного бизнеса должен установить Кабмин. За 5 лет ни одно правительство так и не смогло утвердить условия лицензии для "лотерейщиков" .

В мае 2017 года Министерство финансов Украины во главе с министром Александром Данилюком таки разработали проект постановления, который должен определить рамки существования этого бизнеса.

Почему этот проект неудачен. Проблема №1 - Монополия. Принятый Азаровым закон "О государственных лотереях" определяет, что операторы государственных лотерей должны иметь опыт работы на этом рынке не менее 10 лет. Также они должны иметь не менее 5000 пунктов распространения лотерей.

Сейчас этим условиям соответствует 3 компании - УНЛ (Национальная лотерея), "Патриот" и М.С.Л. Кроме этого, предложенный Минфином проект постановления вводит новые ограничения - компании под санкциями не имеют права получить лицензии.

М.С.Л. и Патриот сейчас в санкционном списке. Наша компания оказалась там незаконно и бессмысленно. Об этом я уже писал немало. Подробно в этом посте - Facebook.

Вот и получается, что Минфин оставляет все лотерейный рынок для одного игрока - УНЛ. О владельцах этой компании писать не буду. Для этого у вас есть Гугл. Поищите, какой нардеп возможно влияет на них.

Понимаю вашу реакцию. Ложенко - "заинтересованная сторона", идет против конкурентов. Но заинтересован я не только в прибылях нашей компании, но и в построении нормального лотерейного бизнеса в Украине, который будет платить налоги и развивать социальные проекты в стране.

Мы этот рынок строили почти "с нуля". И соответствие М.С.Л. европейским лотерейным стандартам - прямое доказательство этого. Мы не "временщики", - пояснил Г.Ложенко.

Кроме того, он указал на то, что проект лицензионных условий почти не контролирует денежный поток от лотерей. Весь контроль лотерейного рынка сводится преимущественно к использованию обычных кассовых аппаратов в пунктах реализации лотерей.

"Обычно в местах, где принимают ставки на спортивные события или стоят ЛТС (лотерейные терминалы самообслуживания) есть постоянная клиентская база - более 90% всех посетителей. А игроку, которого хорошо знают, ставку через кассовый аппарат обычно не проводят.

В мировой лотерейной практике все происходит так. Есть лотерейные терминалы, через которые принимают ставки, выплачивают выигрыши и все данные отображаются в центральной системе (ЦС). Остаток в кассе видно в режиме онлайн.

Проект Минфина не предлагает такого четкого способа контроля лотерейного рынка. И мы получим огромный черный рынок.

Налоги будут платить с минимально показанных белых доходов. И не увидит украинский бюджет нормальных налоговых поступлений от такого прибыльного бизнеса. Как и не увидит страна больших социальных проектов, построенных на деньги лотерейщиков", - подчеркнул Президент "М.С.Л.".

Еще одной потенциальной проблемой от реализации проекта Минфина будет создание предпосылок для легализации игорного бизнеса.

"В проекте лицензионных условий Минфина нет четкого разграничения между лотереей Тото и букмекерством. Последнее относится к азартным играм и запрещено в Украине. В результате такого лицензирования лотереи мы можем получить заодно и легализацию азартных игр. Также вообще не описано, что такое мгновенная лотерея и как она должна выглядеть.

Еще важный момент. Чиновники предлагают разрешить игровые залы с терминалами ЛТС (лотерейные терминалы самообслуживания). Но!!! Минфин не требует сертификации программного обеспечения.

А без сертифицированных программ, терминал ЛТС легко превратить в "однорукого бандита". То есть в обычный игровой автомат, запрещенный в Украине с 2009 года.

Поэтому получится так. Под маркой лотерейной компании будут существовать запрещенные сегодня игровые залы. Но теперь они будут работать легально, как распространители лотерей. В каждом зале просто поставят несколько классических тиражных лотерей.

Это 3 главные проблемы, которые принесет лотерейному бизнесу инициатива Минфина. А этих проблем еще немало," - отметил Г.Ложенко.

Резюмируя, Президент "М.С.Л." призвал власти не ломать через колено рынок, который строился на протяжении длительного времени. Зато предложил решить все вопросы в рабочем формате с участием всех участников лотерейного рынка.

"Почему я это пишу. Я не привык "бешено" критиковать власть за любой промах. Поэтому прошу обратить внимание на эту проблему Владимира Гройсмана. Готов к диалогу и вместе с Минфином и Кабинетом Министров Украины разработать новые лицензионные условия для лотерейного бизнеса, которые будут развивать рынок и приносить налоги бюджету страны," - сказал он.