Документы Национального архивного фонда под угрозой потери - Счетная палата

Документы Национального архивного фонда под угрозой потери. Об этом ПрессОрг http://pressorg24.com сообщили в пресс-службе Счетной палаты.

Министерство юстиции Украины как главный распорядитель бюджетных средств и Государственная архивная служба Украины (Укргосархив) как ответственный исполнитель бюджетных программ не создали соответствующих условий для эффективного и законного использования средств государственного бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности государственных архивных учреждений, выполнение прикладных разработок и на подготовку научных кадров для сферы архивного дела. Такие выводы проведенного Счетной палатой аудита.

Управленческие решения Минюста по формированию и реализации государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства были неэффективными и не способствовали надлежащему выполнению поставленных задач в этой сфере.

Укргосархив, при отсутствии надлежащего финансового обеспечения и внимания со стороны Правительства, не реализовал требований законодательства по созданию соответствующих условий хранения документов Национального архивного фонда (НАФ).

Аудитом установлено, что три центральных государственных архива во Львове, Харькове и Киеве не имеют собственных помещений и расположены в арендованных помещениях, не совсем приспособленных для соответствующих функций.

В частности, в хранилище № 1 центрального государственного архива в г. Львове, размещенном в памятнике архитектуры общегосударственного значения (бывший Бернардинский монастырь нач. XVII в.) - 98 тыс. единиц хранения XIV-XIX вв., из которых 288 ед. хр. уникальны. Однако они находятся в ненадлежащих условиях из-за отсутствия системы отопления и кондиционирования воздуха. Как следствие, 369 ед. хр. нуждаются в срочной реставрации. Страховые копии созданы лишь на 1,3 млн ед. хр., что составляет 2,2 проц. от необходимого количества документов НАФ. Из 400 уникальных архивных документов (или 3,5 проц.) застраховано лишь 14, в том числе, из-за того, что такие документы не включены в перечень видов обязательного страхования, определенного ст. 7 Закона Украины "О страховании".

В 2013-2014 годах Минюст не осуществлял функции заказчика прикладных научных исследований в области архивного дела в нарушение п.1 Порядка, утвержденного постановлением Кабмина № 1084 от 25 августа 2004 года. В результате механизм формирования, исполнения и внедрения завершенных прикладных научных исследований, отдельных этапов этих исследований не определен.

Государственные контракты на подготовку научных кадров Украинским НИИ архивного дела и документоведения не заключались из-за невыполнения Минюстом функции государственного заказчика по такой подготовке.

Коллегия Счетной палаты направила результаты аудита Верховной Раде Украины и Кабинету Министров Украины для принятия соответствующих решений.