У Омбудсмена выявили нарушение условий содержания иностранцев, которым отказали во въезде в Украину

Ограничение свободы для лиц, которым отказали во въезде в страну, должно быть четко регламентировано действующим законодательством Украины. Об этом УНН сообщили в пресс-службе Омбудсмена.

Мониторинговая группа национального превентивного механизма в составе представителя Департамента по вопросам реализации НПМ Секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека и монитора ОО "Ассоциация независимых мониторов" осуществила визит в отдел пограничной службы "Киев-Пассажирский" ОКПП "Киев", расположенный на Киевском железнодорожном вокзале.

На момент визита персонал пограничного отдела осуществлял пограничный контроль в отношении лиц, которые прибыли в 7:51 в столицу Украины поездом "Минск-Киев".

В ходе мониторинга установлено, что в течение 2014 года в пункте пропуска "Киев-Пассажирский" по разным причинам было отказано во въезде в Украину 144 иностранцам. Такие лица ожидают отправления обратно около 12-ти часов (поезд "Киев – Минск" отходит в 21:45 ежедневно) под наблюдением пограничников в закрытом помещении, расположенном в комнатах отдыха гостиничного типа на 4-м этаже Южного железнодорожного вокзала, оборудованном для размещения лиц, которым отказано во въезде в Украину.

Следует заметить, что подобные помещения формально должны относиться к местам несвободы, ведь находящиеся в них лица не могут свободно их оставить. Соответственно, указанное ограничение свободы человека должно быть четко регламентировано действующим законодательством Украины.

В то же время, как показали результаты мониторинга, в Украине отсутствует какое-либо нормативное регламентирование функционирования подобных комнат, а также порядка ограничения прав и свобод лиц, которые в них находятся. Следовательно, действия должностных лиц Государственной пограничной службы относительно временного содержания лиц, которым отказано в пересечении государственной границы, в таких помещениях могут расцениваться как неправомерное лишение свободы человека.

Стоит также отметить, что упомянутое место несвободы не соответствует минимальным стандартам обращения с задержанными лицами. Так, в нем нет естественного и достаточного искусственного освещения, эффективной вентиляции. У находящихся в комнатах лиц нет свободного доступа к питьевой воде, свежему воздуху и туалету. Обеспечение питанием этих лиц также не предусмотрено.

Кроме того, лица, которым отказано в пересечении государственной границы Украины, лишены доступа к любой информации о горячих линиях, где можно получить своевременную правовую или консультативную помощь (телефон горячей линии ГПСУ напечатан только на личных карточках пограничников).

Отчет по результатам мониторингового визита будет направлен в Генеральную прокуратуру и Государственную пограничную службу для соответствующего реагирования.