В АП заявили, что учтут рекомендации Венецианской комиссии по закону о праве на справедливый суд

Украина учтет рекомендации Венецианской комиссии относительно выводов о законе "Об обеспечении права на справедливый суд" при дальнейшей разработке изменений в Конституцию Украины и реформировании системы судоустройства и судопроизводства. Об этом заявил заместитель главы Администрации Президента, координатор Совета по вопросам судебной реформы Алексей Филатов, передает ПрессОрг http://pressorg24.com со ссылкой на пресс-службу Главы государства.

Как отметили в пресс-службе Президента, в заключении Венецианской комиссии от 20 марта была предоставлена ​​положительная оценка недавно принятому закону Украины о праве на справедливый суд.

"Мы благодарны экспертам Венецианской комиссии за учет неотложности решения вопросов в украинской судебной системе и предоставление выводов относительно Закона Украины "Об обеспечении права на справедливый суд" в такой короткий срок. Мы будем учитывать данные рекомендации при дальнейшей разработке изменений в Конституцию Украины и реформировании системы судоустройства и судопроизводства для ее соответствия европейским стандартам", - заявил заместитель главы АП А.Филатов.

Как отмечается, в заключении по закону о справедливом суде экспертами Венецианской комиссии было отмечено: "В общем закон логичен, хорошо построен и является таким, который следует предыдущим рекомендациям Венецианской комиссии во многих вопросах. Усиление роли Верховного суда как гаранта единства судебной практики, упор на формальном характере роли Президента в назначении судей на первоначальный срок, введение перечня оснований для ответственности за "нарушение присяги" для исключения чрезмерно широкой дискреции дисциплинарных органов, введение шкалы санкций относительно дисциплинарной ответственности, которая позволяет применять санкции пропорционально, и подробные положения о квалификационном оценивании судей перед назначением бессрочно или повышением являются примерами положительных изменений, введенных в законе".

Также в заключении эксперты одобрили совершенствование порядка формирования Высшего совета юстиции и процедуры назначения судей на должность, которая вводит "хорошие гарантии для предотвращения фаворитизма, непотизма и коррупции".

Вместе с этим, экспертами Венецианской комиссии было обосновано отмечено, что ряд важных вопросов остаются и требуют решения путем, прежде всего, внесения изменений в Конституцию.

Как отмечается, эти вопросы касаются:

- Исключения роли Верховной Рады из процесса назначения судей бессрочно и увольнения судей;

- Изменения состава Высшего совета юстиции таким образом, чтобы значительная часть или большинство членов составляли судьи, избранные судьями;

- Отмены полномочий Верховной Рады в вопросе снятия судейского иммунитета;

- Исключения из Конституции полномочий Президента образовывать и ликвидировать суды, что должно, скорее, решаться законом.

Также эксперты Венецианской комиссии обратили внимание на то, что на уровне закона могут быть усовершенствованы положения о переводе судей без конкурса в случае реорганизации или ликвидации судов, использование языков в судебном процессе. В вопросе процедуры квалификационного оценивания судей для подтверждения их способности отправлять правосудие, эксперты, заметив имеющиеся основания введения такой процедуры, обратили внимание на важность соблюдения принципа независимости судей при реализации, и обеспечение соответствия последствий непрохождения этой процедуры европейским стандартам.

Эксперты Венецианской комиссии приветствовали создание Президентом Украины Конституционной Комиссии, которая должна разработать изменения в Основной закон, и выразили свою готовность оказывать дальнейшую поддержку украинской власти в совершенствовании положений законодательства и Конституции, касающихся судоустройства и статуса судей.

Закон Украины "Об обеспечении права на справедливый суд" был принят Верховной Радой Украины 12 февраля 2015 года, подписан Президентом и опубликован 26 февраля 2015 г. Основные положения Закона "Об обеспечении права на справедливый суд" вступают в силу 29 марта 2015 г. Положения Закона о формировании нового состава Высшего совета юстиции уже работают. В соответствии с указанными положениями, новые члены Высшего совета юстиции должны быть избраны или назначены не позднее 28 апреля 2015 г.