С.Кивалов: Венецианская комиссия против участия ВР в кадровых вопросах судебной власти

Политик выразил надежду, что со временем парламент откажется от функции назначения председателей судов и их заместителей

Народный депутат Сергей Кивалов выступает против принятых парламентом изменений в законодательство относительно порядка назначения судей и напоминает, что против такого порядка выступала Венецианская комиссия. Об этом он сказал в комментарии УНН.

"23-го февраля Верховная Рада приняла изменения в законодательство, которым изменила порядок рассмотрения в парламенте вопроса об избрании судей. А именно - теперь все вопросы об избрании судей будут предварительно рассматриваться в профильном комитете. А также, по новому закону Верховная Рада будет назначать судей на административные должности, то есть на должности председателей судов и их заместителей", - разъяснил суть изменений политик.

Он отметил, что не голосовал за эти нововведения по ряду причин.

"Во-первых - категорически против назначения на административные должности Верховной Радой. И, во-вторых, - потому, что Венецианская комиссия рекомендовала парламенту не принимать участия в кадровых судейских вопросах, чтобы избежать политизации. Не думаю, что парламенту, единому законодательному органу может быть присуща функция назначения судей на административные должности", - отметил С.Кивалов.

Он выразил надежду, что со временем парламент откажется от функции назначения председателей судов и их заместителей. Политик заявил, что поддержит такие нововведения.

Политик напомнил, что полномочия парламентского комитета предварительно рассматривать вопрос об избрании судей в комитете - требование Конституции.

Статья 89 Конституции Украины говорит о том, что парламентские комитеты создаются для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции парламента.

Поэтому, сказал С.Кивалов, пока у Верховной Рады есть компетенция избирать судей бессрочно, Конституция требует, чтобы все эти вопросы имели предварительное рассмотрение в профильном Комитете.

"Я, как член Венецианской комиссии (Европейской комиссии "За демократию через право"), постоянно присутствую на заседаниях Комиссии при рассмотрении проектов, касающихся реформирования судебной системы. Поэтому, как никто, знаю отношение европейских экспертов к этому вопросу.
Венецианская комиссия в своих выводах не единожды рекомендовала Украине полностью устранить парламент из процедур избрания и увольнения судей.

Это безусловное требование для укрепления принципа независимости судей в нашей стране.
Но для этого, необходимо вносить изменения в Конституцию Украины. Я очень надеюсь, что эти изменения будут приняты уже в ближайшем будущем", - сказал С.Кивалов.

В тоже время политик отметил, что пока закон в силе, его надо выполнять.

"Я хочу подчеркнуть, что кадровые вопросы судейского корпуса - колоссальная ответственность. И я, как председатель Комитета, отдаю себе отчет в этом. Мы проводим заседание Комитета, обсуждаем резонансные вопросы, иногда - кричащие - о нарушении присяги судьями, которых предлагается выбрать бессрочно. Сейчас мы производим эффективную процедуру рассмотрения жалоб на судей. Здесь ошибки допустить нельзя. Я по опыту могу сказать, что часть жалоб на судей - безосновательны. Люди попросту пытаются свести счеты с судьями, которые вынесли "плохое" для них решение. Не будем забывать, что в суде две стороны и одна из них - всегда недовольна вердиктом. Так вот здесь нужно быть особенно внимательными, чтобы не наказать добросовестного судью. В то же время, тот, кто нарушил присягу, вынес незаконные решения - должен ответить по всей строгости закона. Никто не должен уйти от ответственности. Проверка всех материалов, их анализ играют здесь ключевую роль. Это и есть функция Комитета.

Думаю, что такие полномочия Комитета будут временной мерой до принятия дальнейших реформ. Включая конституционную", - сказал С.Кивалов.