Венецианская комиссия дала Киеву право не выполнять минские соглашения - В.Медведчук

Венецианская комиссия дала Киеву основания считать необязательным для выполнения пункт минских соглашений о конституционной реформе. Такое мнение сегодня высказал в своем блоге лидер "Украинского выбора" Виктор Медведчук, передает ПрессОрг http://pressorg24.com.

"По сути, Венецианская комиссия дала Киеву право не выполнять Минские соглашения. Это следует из обнародованного 24 июня заключения Венецианской комиссии, одобрившей проект изменений в Конституцию Украины в части децентрализации.", - отметил В.Медведчук.

По его словам, основной смысл изменений ― передача властных полномочий в районах и областях исполкомам местных советов, что, разумеется, правильно.".

"Впрочем, президент получает такой противовес, как право роспуска любого совета и смещения любого мэра, если сочтет их действия неконституционными. При этом в случае роспуска совета будут не досрочные выборы, как предполагает законодательство сейчас и как предусматривал прошлогодний проект Конституции от президента, а управление соответствующей территорией назначенной из Киева администрацией в течение года.", - пояснил он.

В.Медведчук также добавил, что, в отличие от прошлогоднего проекта изменений, местные советы не получают право предоставлять специальный статус "русскому языку, другим языкам национальных меньшинств" в пределах своих административно-территориальных единиц.

"Впрочем, все эти положения второстепенны по сравнению с тем, что в документе нет ничего, что предусмотрено пунктом 11 "Комплекса мер по выполнению Минских соглашений", где записано: "Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов)…", - заявил В.Медведчук.

Он добавил, что документ не согласован с упомянутыми представителями, и в нем нет "никаких упоминаний об особенностях этих районов, так же как и любых других".

"А ведь еще в марте, выступая на заседании Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио говорил: "Во втором Минском соглашении Украина четко обязалась в этом году провести конституционную реформу, предусматривающую децентрализацию с учетом специфики отдельных районов Донецкой и Луганской областей. У Украины поэтому нет другого выхода, кроме как провести реформу в этом году", - отметил общественный деятель.

"Там же он высказался за то, чтобы децентрализация Украины была асимметричной, то есть Донбасс получил бы больше прав, чем другие регионы, и привел в качестве примера децентрализации опыт Испании и Южного Тироля в Италии, чьи права заметно больше, чем права регионов по новому проекту Конституции. О том же говорил в апреле и генсек Совета Европы (а ВК - это орган СЕ) Турбьерн Ягланд на сессии ПАСЕ. Но выступление Букиккио - это просто его слова, а заключение Венецианской комиссии, в котором нет никаких упоминаний об особом статусе Донбасса, - официальный документ", - заявил В.Медведчук.

По его словам, не должен вводить в заблуждение тот факт, что заключение ВК является предварительным ― дескать, оно отражает лишь мнение польского и финского членов комиссии и одного из экспертов Конгресса местных и региональных властей СЕ. Беспрецедентная скорость подготовки и публикации этого заключения не позволяет считать его частным мнением.", - добавил он.

"Так, всего лишь 19 июня председатель Верховной Рады Владимир Гройсман представил ВК законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины в части децентрализации, а уже через 5 дней был обнародован текст заключения, хотя предварительные заключения зачастую не публикуются", - отметил общественный деятель.

Он заявил, что понятно, что это было сделано, чтобы не дать замедлиться конституционной реформе от президента Порошенко, ведь очередное заседание Венецианской комиссии запланировано только на осень.".

"Не сказав в своем заключении ни слова об особом статусе Донбасса, Венецианская комиссия дала Киеву основания считать необязательным для выполнения пункт Минских соглашений о конституционной реформе. Следовательно, и ВК, и Совет Европы в целом должны взять на себя ответственность за обострение кризиса на Донбассе.", - подытожил В.Медведчук.