В ВР зарегистрирован законопроект о внесении изменений в УПК относительно реабилитации осужденных

Народные депутаты Александр Бригинец, А.Павловский и Ю.Стец зарегистрировали в парламенте проект Закона Украины № 4504 от 20.03.2014 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины" (относительно порядка реабилитации, в том числе реабилитации умершего). Об этом ПрессОрг http://pressorg24.com сообщила пресс-служба народного депутата Украины (фракция "Батькивщина") А.Бригинца.

Несмотря на оптимистичные ожидания, введение в действие нового Уголовно-процессуального кодекса Украины не положило конец печальной тенденции обвинительного уклона уголовного процесса. По данным судебной статистики, за первое полугодие 2013 по приговорам, вступившим в законную силу, оправдано 159 человек, а осуждены почти 56 тыс. человек. За тот же период в апелляционном и кассационном порядке отменено около 5,7 тыс. приговоров. Показательно, что почти половина из вынесенных судами оправдательных приговоров в дальнейшем отменяется (например, 303 из 707 в 2012 г.), тогда как среди всех приговоров в целом отменяется лишь один из десяти.

"Как и во время сталинских репрессий, люди продолжают "выбивать" признание в милицейских застенках. По данным Генеральной прокуратуры Украины, в I полугодии 2013 направлены в суд с обвинительными актами более 2 тыс. уголовных производств в отношении преступлений против правосудия. В частности, это 38 производств относительно пыток и другого жестокого обращения с лицами со стороны работников МВД, в том числе один случай со смертельным исходом", - привел данные статистики А.Бригинец.

Депутат отметил, что недостатком действующего уголовно-процессуального закона является то, что понятие и порядок реабилитации в уголовном производстве по УПК 2012 г. не раскрывается. Например, не урегулирован порядок реабилитации умершего подозреваемого, обвиняемого, а именно, не указан круг лиц, которые могут потребовать завершения досудебного расследования и судебного рассмотрения уголовного производства с целью реабилитации умершего.

Предложенным проектом Закона излагаются в новой редакции название главы 9 УПК Украины ("Возмещение (компенсация) вреда в уголовном производстве, гражданский иск, реабилитация") и статья 130 настоящего Кодекса: ч. 2 предлагаемой редакции ст. 130 УПК дается определение понятия реабилитации и устанавливается очередность реабилитационных процедур (сначала принятие реабилитирующего решение, затем - возмещение вреда); ч.3 определяется круг лиц, имеющих право на реабилитацию; ч. 4 ликвидируются пробелы в существующем КПК относительно порядка закрытия уголовного производства в связи со смертью подозреваемого, обвиняемого в случае, если производство должно быть продолжено для реабилитации умершего; ч.5 предусматривается рассмотрение судом заявлений о реабилитации, принесение судом реабилитированному официальных извинений от имени государства за обнаруженные в ходе судебного производства незаконные решения, действия или бездействие органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование, прокуратуры или суда.

"Так, в предлагаемом законопроекте определен круг лиц, которым предоставляется процессуальное право требовать доказательства следствия до конца и последующего судебного рассмотрения уголовного производства для решения вопроса о реабилитации умершего, причем, кроме близких родственников, в этот круг включаются также наследники умершего и общественные организации. Наследники имеют право требовать реабилитации умершего, учитывая свой законный интерес в реабилитации, предусмотренный ст. 5 Закона Украины "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине" и ст. 5 Закона Украины "О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов досудебного расследования, прокуратуры и суда", - пояснил Павловский.

Общественные организации привлекаются к этому кругу по общему принципу учета общественного мнения при обсуждении и принятии решений по вопросам деятельности правоохранительных органов и должностных лиц в сфере укрепления общественного порядка и законности, который закреплен ст. 2 Закона Украины "О демократическом гражданском контроле над Военной организацией и правоохранительными органами государства".

"Такое процессуальное право общественных организаций может быть применено не только для защиты репутации выдающихся общественных деятелей после их смерти, но и в таких неоднократных случаях, когда, например, следователь для улучшения показателей эффективности своей работы закрывает уголовное производство в одном или нескольких нераскрытых преступлений в связи со смертью "подозреваемого", которым является умерший без родственников, без наследников и даже без определенного места жительства", - добавил Ю.Стец.

Согласно предлагаемому законопроекту, официальные извинения от имени государства реабилитированному лицу должен приносить суд, поскольку такое извинение должно иметь настоящую ценность лишь тогда, когда оно подкреплено авторитетом правосудия и направлено на укрепление авторитета правосудия, тогда как в соответствии со ст. 124 Конституции Украины правосудие в Украине осуществляется исключительно судами.