Независимая ассоциация телерадиовещателей просит власть нормализовать процесс перехода Украины на цифровой формат телевещания

Независимая ассоциация телерадиовещателей, которая  является крупнейшим объединением телерадиокомпаний Украины, призывает председателя Верховной Рады Украины Александра Турчинова, Председателя Комитета по вопросам свободы слова и информации Верховной Рады Украины Николая Томенко, председателей депутатских фракций и групп принять срочные меры по нормализации процесса перехода Украины на цифровой формат телевещания и приведению в соответствие с действующим законодательством неконтролируемой деятельности национального оператора цифрового телевидения общества с ограниченной ответственностью "Зеонбуд".

Украинская медийная общественность фиксировала многочисленные нарушения требований законодательства на протяжении всех трех лет деятельности ООО "Зеонбуд" на рынке цифрового телевидения Украины, начиная с момента получения им лицензии провайдера программной услуги. На сегодняшний день наиболее вопиющими нарушениями являются:

общество незаконно получило в пользование значительную часть радиочастотного ресурса Украины, которая позволила ему занять монопольное положение на рынке программных услуг цифрового эфирного телевидения; компания не выполнила лицензионные условия по предоставлению доступа к цифровому сигналу 95% граждан Украины, ООО "Зеонбуд", используя свое монопольное положение, установило тарифы на свои услуги, которые в 4-5 раз превышают их себестоимость, благодаря чему в течение двух лет получало сверхприбыли за счет украинских телекомпаний; общество при поддержке Госкомтелерадио Украины и Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания ввело систему условного доступа (кодирования) цифрового телесигнала с целью распространения платного пакета телепрограмм. Вследствие этого:

· Было введено искусственное ограничение доступа граждан к общенациональным телеканалам - CAM-модуль для декодирования сигнала стоит около 400 гривен, а телетюнер, из-за необходимости оборудования системой декодирования, подорожали примерно вдвое;

· Украинские производители телетюнера были устранены с рынка и допущены к тендеру на обеспечение граждан телетюнерами за средства государственного бюджета;

· Возникла угроза использования украинского радиочастотного ресурса для распространения иностранных платных телеканалов в условиях, когда более 150 украинских региональных вещателей оказались на грани уничтожения.

Компания злоупотребляет обязанностью телерадиокомпаний бесплатно распространять социальную рекламу о переходе Украины на цифровое вещание, которая закреплена в лицензиях всех ТРК, вещающих в цифровом формате, и использует этот ресурс для рекламы собственной торговой марки Т2. По состоянию на конец 2013 г. рекламная кампания общества суммарно превысила 800 часов. Эти услуги были получены компанией бесплатно, хотя ее реклама по своей сути не является социальным и не выполняет функции информирования населения о сути перехода на цифровой формат телевещания. Как следствие, социологические исследования показывают, что за год до завершения реформы лишь 5% населения Украины должным образом проинформированы о том, что в 2015 году аналоговое телевидение будет отключено и будет осуществлен переход на цифровое вещание.