Депутатскую неприкосновенность можно отменить и без нового президентского законопроекта - нардеп

Парламент может принять изменения в Конституцию об отмене депутатской неприкосновенности, не дожидаясь новой президентской инициативы, а вернувшись к уже рассмотренному Конституционным судом проекту закона об отмене депутатской и судейской неприкосновенности, рассмотрев его в части, касающейся неприкосновенности парламентариев. Такое мнение в эксклюзивном комментарии корреспонденту ПрессОрг со ссылкой на UNN высказал народный депутат, первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам правовой политики и правосудия Леонид Емец.

"Был президентский законопроект, который прошел часть процедур, предусмотренных Конституцией,.. он касался двух вопросов - неприкосновенности судейской и депутатской. По судьям вопрос неприкосновенности был решен другим законом об изменениях в Конституцию в рамках судебной реформы - принимали глобальные изменения в Конституцию и в том числе решили вопрос и сняли с судей неприкосновенность. В этом и проблема, потому что по Конституции не может рассматриваться два раза один и тот же законопроект изменений в Конституцию в течение одного срока полномочий Верховной Рады", - отметил нардеп.

По его словам, именно поэтому этот законопроект рассматривать нельзя, ведь "он рассматривался в одной части".

"Поэтому есть два варианта: либо внести новый законопроект, но тогда он должен пройти снова все процедуры, то есть быть отправленным в Конституционный суд, вернуться и этого не избежать, потому что это процедура, определенная Конституцией. Или взять тот законопроект и вычленить из него часть, которая касается депутатов и двигаться дальше", - сказал Л.Емец.

"Я считаю, можем разделить этот законопроект пополам, убрать оттуда судейскую неприкосновенность как такую, по которой вопрос уже снят, а другую часть, по которой уже есть объективное решение Конституционного суда, никаких новаций к этому тексту не прибавляется и КСУ уже по сути этому вопросу свое мнение высказал, взять", - сказал парламентарий.

Л.Емец считает, что в этом вопросе не надо затягивать время, обращаясь к КСУ с абсолютно идентичным вопросом, тем более, что это "никоим образом на суть анализа и решения Конституционного суда не повлияет".

На практике, по словам нардепа, чтобы разделить этот законопроект, Верховная Рада своим решением должна технически, в виде поправок, убрать с этого законопроекта часть, касающуюся неприкосновенности судей, оставив часть по неприкосновенности депутатов и с ней работать дальше.

"Напоминаю, что согласно регламенту, законам и Конституции сегодня это не законопроект Президента. Это законопроект Верховной Рады, поскольку он рассматривается Верховной Радой. Участие Президента закончилась на стадии внесения этого законопроекта, поэтому нам не нужно, чтобы Президент опять вносил его, нам достаточно для этого решения Верховной Рады", - отметил парламентарий.

В то же время он добавил, что если Президент внесет свой законопроект, он снимет дискуссию и запустит этот процесс.

"И думаю, что это будет быстрее, чем проводить дискуссию - можно делить этот законопроект, нельзя", - добавил он.

Л.Емец подчеркнул, что для того, чтобы парламент подошел к рассмотрению этого вопроса без внесения Президентом нового законопроекта, а по предложенному им варианту, "нужен ряд решений экспертных институтов парламента, которые установят, что таки можно разделить этот законопроект на две части".

При этом депутат отметил, что, по его информации, пока в парламент президентский законопроект по этому вопросу не поступал.

Добавим, проект закона о внесении изменений в Конституцию Украины относительно неприкосновенности народных депутатов Украины и судей были внесены в парламент Президентом Украины как неотложный 16 января 2015 года.

Верховная Рада включила его в повестку дня и направила в Конституционный суд, где было дано заключение по проекту закона.

Напомним, законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины относительно правосудия принято Радой 2 июня 2016 года. Закон вступил в силу 30 сентября 2016 года.