Через европейскую модель префектов свои полномочия президент не увеличит - эксперт

По словам Виктора Замятина, украинские "префекты" не будут подчиняться правительству, смогут следить за выполнением Конституции и законодательства с правом приостанавливать решения органов местного самоуправления до разрешения спора судом

Упреки относительно попыток Президента Петра Порошенко усилить свои полномочия в регионах через введение представителей президента на местах безосновательны. Эти "префекты" - необходимая составляющая системной идеи сочетания сильного самоуправления и государственного контроля, она известна и успешна в Европе и имеет шанс на воплощение в Украине. Такое мнение ПрессОрг http://pressorg24.com высказал ведущий эксперт политико-правовых программ Центра Разумкова Виктор Замятин.

"Президентский законопроект об изменениях в Конституцию не имел широкого обсуждения, но с обнародованного содержания ясно, что предложенные представители президента на местах это попытка воплощения французской модели префектов", - сказал В.Замятин.

Он напомнил, что украинские "префекты" не бедут подчиняться правительству, смогут следить за выполнением Конституции и законодательства с правом приостанавливать решения органов местного самоуправления до разрешения спора судом. "Это абсолютно прозрачная схема надзора, инструмент контроля за осуществлением общегосударственной политики", - сказал эксперт.

"Есть вопрос к праву представителей президента координировать работу исполкомов, - отметил В.Замятин. - Эта функция четко не очерчена и требует дальнейших законодательных уточнений ".

Эксперт отметил, что предложенные нововведения потребуют существенных изменений в нормативно-правовых актах по деятельности местного самоуправления, прокуратуры и в ряд других законов.

"Принятие изменений в Конституцию - только первый шаг к реальной децентрализации, так во Франции постепенная децентрализация длится уже более 30 лет", - напомнил В.Замятин.

"У нас долгое время копировалась старая советская модель, когда всем и всеми руководила партийная вертикаль, - отметил эксперт. - Очевидно, предложенные изменения - это прогресс по сравнению с действующей системой государственных администраций ".

По мнению собеседника, принятие изменений в Конституцию возможно в ближайшее время и дальше начнется их воплощение на практике, "включая Донбасс, по мере проведения там антитеррористической операции и восстановления контроля за ситуацией".

"Децентрализационные изменения в Конституции Украины заключаются в сбалансирования самоуправляющейся инициативы и государственной власти на местах и ​​является необходимо путем для Украины", - резюмировал В.Замятин.