"Чрезмерный" туризм vs доступность жилья: жители самых популярных городов призывают ограничить краткосрочную аренду - FT

Завзятый всплеск индустрии туризма в "привлекательных для отдыха" европейских странах влечет за собой дефицит жилья для местных. Жители ряда европейских стран протестуют, требуя найти "правильный баланс" и настаивают на ограничении краткосрочной аренды. Кажется, пример Нью-Йорка противоречит утверждению протестующих.

Об этом рассказывает Financial Times и передает УНН.

Детали

В ряде стран Европы местные жители пытаются обуздать чрезмерный туризм и повлиять на цены и доступность жилья, в частности урегулировать правила краткосрочной аренды.

В Италии в 2022 году было создано объединение Alta Tensione Abitativa ("Жилье высокого напряжения"), которое призывает ограничивать краткосрочную аренду, особенно в городах, где администрации сталкиваются с жилищным кризисом.

В 2022 году итальянский парламент принял специальный закон, позволяющий Венеции вводить лимит на краткосрочную аренду. FT пишет, что это пока единственный город в Италии, где соответствующее регулирование разрешено.

Полномочия других муниципалитетов контролировать частную собственность пока ограничены.

Впрочем, даже в отношении Венеции есть определенные нарекания. "Правила, разработанные городом Венеция, очень легкие и неэффективные. Количество коек, доступных для туристов, больше, чем количество коек, доступных для проживания людей", - объясняет Никола Пелликани, бывший венецианский депутат от левоцентристской Демократической партии.

Со стороны владельцев недвижимости оказывается сильное давление, чтобы не утверждать план или даже отменить сам спецзакон

В Португалии в течение двух прошедших десятилетий, цены на недвижимость начали расти. Этому стремительному взлету цен на жилье в 2011 году, и в последующие годы способствовала полученная помощь после финансового кризиса. Этот же период сопровождался притоком состоятельных жителей. Цены на недвижимость в некоторых городах страны - на сегодня одни из самых высоких в Еврозоне. В то же время местные жители были вытеснены с рынка. Это подтверждает на своем примере житель Лиссабона Антонио Гори, о чем рассказывает FT.

Мы требовали остановить туристизацию Лиссабона и поставить жилищные права на первое место

Несмотря на попытку городских властей Лиссабона ограничить выдачу лицензий на краткосрочную аренду жилья вроде Airbnb, развитие туристической отрасли - особенно в исторических районах - способствовало дискриминационному ценообразованию. 

В декабре прошлого года муниципалитет Лиссабона одобрил проведение общегородского референдума о полном запрете аренды жилья - и только Конституционный суд Португалии вмешался и не допустил его проведения.

Среди других примеров - Испания. С приближением праздника Пасхи десятки тысяч людей вышли на протесты в туристических центрах страны. В Мадриде были проведены демонстрации, на которых люди скандировали: "Уберите Airbnb из наших районов".

Следует отметить, что некоторые города все же пытаются усилить правила краткосрочной аренды. Но не всегда хватает координации между местными и национальными правительствами, которые нередко имеют "сопернические" приоритеты.

Некоторые настаивают на том, что краткосрочная аренда поощряет арендодателей максимизировать прибыль, а не защищать долгосрочных арендаторов. Зато другие говорят, что вопрос в другом, и указывают на глубокие структурные проблемы, среди которых, например, нехватка жилого фонда.

Соответствующие споры достигли вершины в Барселоне. Сейчас город находится в процессе полного запрета краткосрочной аренды. В июне 2024 года городские власти объявили о том, что до 2028 года отменят примерно 10 000 существующих лицензий.

В то же время появляются жалобы лоббистских групп. В этом контексте издание упоминает, как представители Европейской комиссии в 2024 году написали испанским властям протест. Указывалось, что запланированный закон "не подходит для достижения цели борьбы с дефицитом жилья".

Рон Клайн, главный юридический директор Airbnb, является одним из многих представителей отрасли, которые критикуют подход Барселоны.

Я не думаю, что есть какие-то доказательства того, что ограничение на сдачу в аренду свободных комнат создает больше долгосрочного жилья для людей

По другую сторону Атлантики

Один из крупнейших и известнейших городов в США, Нью-Йорк показал, что можно жестко согласиться на краткосрочную аренду, но не без негативных экономических последствий.

В сентябре 2023 года, на тело того, что арендная плата резко возросла после ослабления пандемических ограничений, власти Нью-Йорка ввели новый закон. Владельцам было запрещено сдавать свои дома в аренду менее чем на 30 дней, если хозяин также не проживает.

По данным AirDNA, в августе 2024 года количество объектов краткосрочной аренды, размещенных на Airbnb, существенно упала до 3700, что на 83 процента меньше, чем в августе 2023 года. Зато количество объектов недвижимости, доступных для аренды на срок более 30 дней, возросла на треть до 34 300.

Но главное влияние, говорят критики, заключалось в повышении цен на гостиницы, эффект усилился возвращением деловых поездок.

Средняя стоимость гостиничного номера в Нью-Йорке в 2024 году составляла 318 долларов. Это на 5,7% больше, чем в предыдущем году. Заполненность гостиниц возросла на 2,6 процентного пункта до 84,3 процента.

"Отсутствие краткосрочной аренды ограничивает количество доступных коек" - отметил Ян Фрайтаг, аналитик компании CoStar Group.

Последствия изменений, которые были введены в Нью-Йорке, "непропорционально повлияли на путешественников с ограниченным бюджетом". То есть на тех, кто, как правило, пользуется арендными платформами.

При этом рынок жилья, с момента введения нового закона, похоже, не пострадал. 

Анализ AlixPartners свидетельствует, что арендная плата в Нью-Йорке выросла почти на 15% с первого квартала 2022 года до конца 2024 года. Этот рост аналогичен таким городам, как Сиэтл, Токио и Торонто (24%, 18% и 17% соответственно).

Это противоречит утверждению протестующих о том, что краткосрочная аренда приводит к росту цен на жилье и долгосрочную аренду, отмечает Стив Брауде, старший партнер AlixPartners.