Как война повлияла на маленьких украинцев – интервью с главой Госслужбы по делам детей

Полномасштабная война в Украине очень повлияла на украинских детей, кто-то из них стал переселенцем в пределах страны, а некоторые - выехали за границу. Непростая ситуация также с потерей близких, поскольку россия убивает как военных, так и мирное население, в результате чего несовершеннолетние остаются без родителей. 

Возвращаются ли из-за границы дети, выехавшие за время войны? Насколько увеличилось число детей-сирот, какова ситуация с усыновлением и как сейчас развиваются семейные формы воспитания в Украине? На эти и другие вопросы ответил УНН Председатель Государственной службы Украины по делам детей Петр Добромильский. 

- Сколько детей выехали из Украины, по сравнению с предыдущими годами за время полномасштабного вторжения?

С начала полномасштабного вторжения тысячи детей были эвакуированы за пределы Украины для сохранения их жизни и здоровья.  Эта война привела к одному из самых стремительных и масштабных перемещений детей со времен Второй мировой войны, таковы данные ЮНИСЕФ. В первые месяцы полномасштабного вторжения более 1,8 миллиона детей были перемещены за пределы Украины. По последним данным УВКБ ООН (Агентства ООН по делам беженцев), сейчас более 2 миллионов детей находятся за рубежом, большинство – в странах Европейского Союза. Это, конечно, большой вызов для Украины сделать так, чтобы эти дети не теряли связь со страной и оставались в украинском контексте. Должны строить этот мостик через образовательные, культурные, социальные программы.

Мы никогда не забываем и о детях, которые были депортированы или принудительно перемещены на территорию российской федерации. Это является одним из самых ужасных преступлений, которое россия совершает против украинских детей. Конечно, точное количество пострадавших детей установить невозможно из-за активных боевых действий и временной оккупации части территории Украины. По официальным данным платформы "Дети войны", таких детей около 20 тысяч. В то же время, по данным из открытых источников, озвучиваемых рф, депортировано 744 тысячи украинских детей. 

Агрессор продолжает и в дальнейшем совершать свои ужасные преступления, пытаясь уничтожить украинскую идентичность, наших детей. россия еще в начале полномасштабного вторжения упростила процедуру предоставления своего гражданства украинским детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Это является прямым нарушением международного права и попыткой ассимиляции наших детей.

Кроме того, у нас есть подтвержденные данные о том, что захватчики принудительно паспортизируют детей в возрасте от 14 лет, угрожая их родителям. Это акт давления и запугивания, направленный на интеграцию украинских детей в российское общество и отрыв их от собственных корней. Благодаря усилиям государства, международных партнеров, правозащитных организаций, разработан механизм для возвращения наших детей домой. И постепенно это удается сделать.

Украина делает все возможное для возвращения депортированных или похищенных детей. Благодаря инициативе президента Украины "Bring Kids Back UA" на сегодня уже вернули в Украину 1324 ребенка. 

- Возвращаются ли несовершеннолетние, в частности дети-сироты, из-за границы, выехавшие за время войны?

Где бы ни находились украинские дети, задача команды нашей Службы – заботиться об их интересах и безопасности. 

В начале полномасштабного вторжения за границу было эвакуировано более 4,7 тысячи детей-сирот и лишенных родительской опеки, которые находились в учреждениях круглосуточного пребывания. За это время более 3,1 тыс. из них уже вернулись в Украину, в основном в семейные формы воспитания или были усыновлены. А 488 детей, находившихся в сложных жизненных обстоятельствах, вернулись к своим биологическим родителям.

Мы понимаем, что процесс возвращения должен быть безопасным и комфортным для ребенка. Наше законодательство позволяет возвращение детей в безопасные регионы Украины и, что самое важное, в семейные или приближенные к ним формы воспитания. Для каждого ребенка составляется индивидуальный план возвращения, который учитывает его потребности и обстоятельства.

Чем дольше дети находятся за границей, тем больше может теряться связь со своей культурой, языком и национальной идентичностью. Это также касается социальных связей – наши дети должны воспитываться здесь, в родной социальной среде, среди своих сверстников и учителей. Поэтому наша команда сосредоточена на том, чтобы как можно быстрее и безопаснее вернуть детей домой, помочь с интеграцией в общество и найти заботливую семью. 

- Насколько увеличилось число детей-сирот в связи с полномасштабной войной?

За три года полномасштабного вторжения территориальными громадами выявлено около 23,9 тыс. детей, которые по разным причинам остались без родительской опеки, в том числе в связи с агрессией рф против Украины. Каждый такой ребенок – это отдельная история, отдельная боль.

Однако среди детей, оставшихся без родительской опеки, подавляющее большинство временно устроены, в частности, в семьи родственников или знакомых. 

Справка: На начало апреля в Украине более 397 тыс. детей имели статус ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов, а за 1-й квартал 2025 года около 28 тыс. детей получили этот статус.

Если мы говорим об общем количестве детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, то в Украине, по состоянию на первый квартал 2025 года, 61 276 таких детей находятся на первичном учете. Из них 55 860 — уже находятся в семейном окружении: 43 657 детей находятся под опекой или попечительством, а 12 203 ребенка устроены в приемные семьи или детские дома семейного типа.

Мы четко понимаем, что тысячи детей нуждаются в семейном тепле и уюте, поэтому активно работаем над развитием и популяризацией усыновления и семейных форм воспитания в Украине. Одна из основных целей Государственной службы Украины по делам детей, чтобы до 2028 года как минимум 95% детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, нашли заботливую семью. Это предусмотрено Стратегией обеспечения права каждого ребенка в Украине на рост в семейном окружении на 2024–2028 годы. 

Один из векторов нашей деятельности в этом направлении – обучение кандидатов в усыновители, приемные родители, родители-воспитатели, опекунов/попечителей, а также патронатных воспитателей. Это проект, который Государственная служба по делам детей запустила вместе с благотворительной организацией "Партнерство "Каждому ребенку" и Министерством социальной политики Украины при поддержке ЮНИСЕФ. После окончания обучения в июле тренеры должны дальше помогать будущим родителям или законным представителям ребенка как можно лучше подготовиться к своей новой социальной роли.

- Сколько усыновили детей в этом году? Какова ситуация с усыновлением на 4-й год войны? 

Приоритетным направлением работы служб по делам детей является обеспечение стабильных и гармоничных условий жизни, наилучших интересов ребенка путем устройства его на воспитание в семьи граждан, прежде всего, на усыновление. 

Ситуация с усыновлением на четвертый год полномасштабной войны имеет свои особенности и вызовы, но мы видим положительные тенденции. На 1-й квартал 2025 г. в Украине усыновлено 290 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. На местном учете по усыновлению находится 14 946 детей, из них 11 154 – уже устроены в семейные формы воспитания. 

За прошлый год усыновлено 1270 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, это на 343 ребенка больше чем в 2023 году. Видим рост на 27% – это достаточно положительная динамика. Но это не просто слова или статистика. Мы должны осознавать, что за каждой цифрой стоит судьба отдельного ребенка.

- Как сейчас развиваются семейные формы воспитания в Украине?

Глобально в развитии семейных форм воспитания и поддержке детей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, мы опираемся на принятую государством Стратегию обеспечения права каждого ребенка в Украине на рост в семейном окружении на 2024–2028 годы. Эта Стратегия является нашим путеводителем и основывается на принципах деинституциализации, которые успешно внедряются в европейских странах.

И наши усилия уже дают ощутимые результаты. За предыдущий год на 30% уменьшилось количество детей, получающих институциональный уход и воспитание, по сравнению с показателями 2023 года. Что особенно важно, количество детей до 3-х лет в таких учреждениях уменьшилось на 80%. Это свидетельствует о том, что мы активно развиваем именно семейные формы воспитания, обеспечивая малышам жизненно необходимое семейное тепло.

Мы активно работаем над развитием и популяризацией семейных форм воспитания. Если вы имеете желание открыть свое сердце и дом для ребенка, создав приемную семью или детский дом семейного типа (ДДСТ), или стать патронатным воспитателем – обращайтесь к нам. Мы готовы предоставить полную информационную и консультационную поддержку.

Также наша команда Государственной службы Украины по делам детей запустила важный проект для поддержки детских домов семейного типа (ДДСТ). Благодаря государственной субвенции, Фонду Елены Зеленской и международным донорам, желающие создать или расширить ДДСТ могут получить жилье. За консультацией о том, кто именно может получить жилье и какие условия, можно обращаться на электронную почту Службы info@dsusd.gov.ua  или по номерам телефонов (044) 289 52 93, (067) 201 91 51.

- Какая работа ведется с подростками в интернатных учреждениях? 

Мы прекрасно понимаем, что подростковый возраст – это время поиска себя, и часто юноши и девушки сталкиваются с непониманием, чем они хотят заниматься во взрослой жизни. Для детей, находящихся в институциональных учреждениях, а также в приемных семьях и детских домах семейного типа, эта проблема может быть еще острее из-за особенностей их жизненного опыта.

Именно поэтому, в апреле этого года, мы запустили важный проект по профориентации для детей в возрасте 14-17 лет. Этот проект прежде всего направлен на помощь с выбором профессии для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Мы убеждены, что развитие ключевых компетентностей и умений, необходимых для жизнестойкости, осознанного выбора дальнейшего обучения, профессии и успешной самореализации на рынке труда, требует раннего ознакомления с профессиями. Профориентация должна интегрироваться на уровне начальной и базовой школы, а не только в выпускных классах. Ведь без этого возникает проблема выбора профессии без учета способностей ребенка и реальных потребностей рынка труда, что может привести к низкой производительности, лишним затратам на обучение и необходимости переориентации в будущем.

Наши подростки должны быть максимально подготовленными к вызовам взрослой жизни и принимать осознанные, взвешенные решения.

В наших планах – создание чат-бота, который станет удобным инструментом для профориентационной поддержки.

Мы также приглашаем к сотрудничеству организации, которые имеют опыт в проведении профориентационных мероприятий для детей и молодежи. Их экспертиза и поддержка помогут нам масштабировать этот важный проект и охватить как можно больше детей, которым нужна наша помощь в определении их профессионального пути. Вместе мы можем обеспечить нашим детям прочный фундамент для самостоятельной и успешной жизни.