Александр Клименко считает верной отсрочку имплементации зоны свободной торговли с ЕС

 Решение ЕС о переносе начала внедрения соглашения об имплементации зоны свободной торговли с Украиной до конца 2015 года, утвержденное сегодня официально на уровне Совета ЕС, как бы ни трудно это было принять, - это верное решение. Об этом на своей странице в сети Facebook написал экс-министр финансов Александр Клименко, передает ПрессОрг http://pressorg24.com .

А.Клименко считает, что это решение правильное.

“И не только с точки зрения политических уступок в контексте решения мирным путем ситуации в Донбассе, но и с точки зрения экономической ситуации в Украине в целом”, — написал А.Клименко.

Он замечает, что и в ноябре прошлого года, и в сентябре этого все равно очевидно, что украинские предприятия не готовы конкурировать с европейскими.

“Наши товары не смогут сразу завоевать конкурентную нишу на рынках ЕС, в то же время рынок Украины наполнится товарами из Европы. Негативно отразится на тех отраслях украинской промышленности, которые выживают именно за счет внутреннего рынка. Это и легкая промышленность, и машиностроение, и точное приборостроение, и автопром. Эти и другие отрасли производства товаров с высокой добавленной стоимостью просто погибнут. Лозунг „Покупай украинское“ невозможно воплотить в жизнь”, — считает А.Клименко.

По словам экс-министра, если годом ранее еврочиновники скептически воспринимали эти аргументы от предыдущего правительства, то сегодня они фактически оперируют теми же цифрами и логикой.

“Так, в декабре 2013 года на встрече в Брюсселе с Штефаном Фюле мы проговаривали, что создание ЗСТ принесет значительные экономические потери Украине, и то, что нужно учитывать позицию России. Основной наш месседж был в том, что нам нужно время, чтобы адаптировать экономику. По нашим подсчетам, даже краткосрочные потери после создания ЗСТ с ЕС — например, снижение таможенных платежей по предварительным оценкам от 430 до 640 млн. евро — значительно ухудшат общее состояние экономики. Кроме того, остановка экспорта в Россию и тогда, и сейчас все еще критическая для ряда украинских предприятий, которые являются крупными налогоплательщиками. Уже тогда прогнозировали значительное увеличение социальных рисков из-за сокращения производства и потери нашими гражданами рабочих мест. Как пример тогда на встрече с Фюле приводилась, кстати, кондитерская корпорация ROSHEN, экспорт продукции которой в РФ в 2013 году сократился на 51%”, — написал А.Клименко.

Но, как отметил экс-министр, в прошлом году ни Европа, ни украинские граждане не готовы были прислушаться к этим аргументам.
“Сегодня господин Фюле более восприимчив к таким аргументам украинской стороны.

Кроме того, я рад, что Украине удалось убедить своих партнеров в США, что нашей стране нужны не столько прямые займы, как инвестиции. В этом плане можно только приветствовать планы по проведению совместного бизнес-саммита Украина-США, результатом которого, как ожидается, должен стать приток американских инвестиций в проекты электроэнергетики и агросектора”, — добавил он.

А.Клименко отметил, что в США понимают, особенно на фоне отказа предоставить Украине статус стратегического партнера, что необходимо поддержать нашу страну экономически. И одними кредитами МВФ здесь не обойтись.

“Но вместе с тем, во всех переговорах звучит риторика о том, что необходима внутренняя серьезная работа в самой Украине. Об этом сегодня настаивают и в МВФ, и в Брюсселе, и в Вашингтоне.

Отсрочка по ЗСТ Украины с ЕС была принята всеми сторонами как временная. Пусть с разной мотивацией, но участники переговоров де-факто дали Украине время укрепить свою экономику и максимально адаптировать национальное производство под евростандарты. При этом Брюссель пошел на серьезные уступки — оставляет свой рынок открытым, автономные торговые преференции для Украины будут продлены до 31 декабря 2015 года. Это и беспошлинный режим для 95% промышленной продукции и 84% сельскохозяйственной продукции, и беспошлинные тарифные квоты для остальную сельскохозяйственную продукцию. Такое решение выгодно для украинского бизнеса в контексте переориентации экспортных потоков из России в направлении ЕС”, — считает А.Клименко.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Трехсторонние переговоры по поводу Соглашения с ЕС предлагал еще А.Клименко в декабре 2013

Он добавил, что работы в этом плане еще очень много. Так, экспорт в ЕС в первой половине 2014 вырос на 14,9% в годовом исчислении, в то время как экспорт в Россию снизился на 23,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
“Но это на фоне общего снижения внешнеторгового оборота Украины на 17%!”, — подчеркнул экс-министр.

Поэтому, он считает позитивным тот факт, что Украина получила время торговать с Россией и странами СНГ на льготных условиях в рамках Договора о зоне свободной торговли с СНГ.
“Это даст возможность продолжить работу по переориентации рынка, но избежать резкого шока для украинских производителей. Хотя следует помнить, что у России остается в руках такой козырь, как нетарифные барьеры и вероятность продолжения практики применения ad-hoc барьеров для экспорта, которые объясняются нарушением Технических барьеров к торговле или санитарных и фитосанитарных мер. И она может в любой момент им воспользоваться, как это было в августе и в октябре прошлого года”, — пояснил экс-министр.

Он считает, что в любом случае, даже на фоне всех происходящих событий было бы не верно отвергать тот факт, что стратегическое партнерство с Россией как было, так является важным элементом развития Украины.
“География — наука точная, и налаживать отношения нам рано или поздно придется. И лучше это делать раньше”, — отметил А.Клименко.

В общем, считает он, украинский бизнес пока получает дополнительное время для повышения конкурентоспособности, чтобы подготовиться к либерализации торговли и конкуренции на внутреннем рынке. И, отметил экс-министр, эта временная отсрочка, так сказать, статус-кво, пока устраивает и ЕС, и Россию, и Украину.
“Но это не повод сидеть, сложа руки. Тем более, когда резкая девальвация гривны уже создала намного более серьезный щит для импорта по сравнению с отсрочкой в ​​постепенной ликвидации импортных пошлин”, — добавил А.Клименко.

“Если наши партнеры готовы протянуть Украине руку экономической помощи, и в Брюсселе и в Вашингтоне серьезные опасения высказывают по поводу реальной способности правительства провести реформы. Потому что любой кредит доверия растрачивается очень быстро, если его не подпитывать реальными действиями”, — написал А.Клименко.

Он отметил, что “среди первоочередных задач, которые должны стоять на повестке дня украинского правительства сегодня, это, во-первых, настоящая, а не декларативная реформа налоговой системы для облегчения ведения бизнеса. И она должна проводиться не впопыхах, а по принципу „семь раз отмерь — один отрежь“. Нельзя менять налоговые правила каждый месяц. Бизнес может подстроиться под любые правила игры, но не под те, которые меняются еженедельно”.

“Во-вторых, необходима максимальная поддержка национального производителя для выхода на европейские рынки. И не только крупного бизнеса, но и мелкого, и среднего. В этом должны быть введены налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса, обучение граждан ведению бизнеса, популяризация культуры предпринимательства. Необходимо стимулировать и развивать учебные программы, разъяснять, как стать предпринимателем и что необходимо для того, чтобы успешно конкурировать в Европе”, - считает экс-министр.

Необходимо, считает он, наконец серьезно взяться за вопросы внедрения института уполномоченного экономического оператора, выработать процедуру представления сертификатов Euro1, создать институт торговых атташе при дипломатических миссиях в странах-ключевых торговых партнерах и потенциально интересных для развития внешней торговки. Для этого нужна кропотливая системная работа, а не громкие лозунги и пустые разглагольствования.

“В-третьих, приоритетом правительства должно стать легкое кредитования и минимизация бюрократии. Мы все понимаем, что сегодня невозможно полностью ограничить вмешательство государства в сферу бизнеса, все подобные заявления — это просто популизм. Но это вмешательство должно быть максимально деликатным и не отвлекать бизнес от его основной деятельности. Зарегулированность украинской экономики уже достигла такой степени, что скоро регулировать будет просто нечего”, - написал А.Клименко.

Он подчеркнул, что нужны реформы, системные и грамотные.
“Но их нужно делать не потому, что благодаря им мы получим внешние деньги. А потому что без них мы потеряем свою экономику и своих граждан.

Украинцы очень умелые и предприимчивые — не мешайте им и дайте время стать успешными”, - считает А.Клименко.