Как получить гражданство Чехии? Новый закон

Прага. Чехия - небольшая, но политически и экономически стабильная страна в центре Европы. Для многих тысяч иностранцев, особенно в последнее десятилетие она стала едва ли не единственной целью, «землей обетованной», которая дает работу и крышу над головой, пишет ПрессОрг24 http://pressorg24.com/.

Тысячи иностранцев стремятся получить чешское гражданство, статистка свидетельствует, что среди просителей из так называемых третьих стран украинские граждане держат первенство. Отныне в Чехии предоставление гражданства регулирует новый закон, который вступил в силу в январе этого года.

До начала этого года Чехия пользовалась законом о получении гражданства, который был принят сразу после распада Чехословакии и не учитывал многих важных реалий, которые появились за последние 2 десятилетия. Безусловно, что главными из них являются вступление Чехии в НАТО 15 лет назад и вступление в Европейский союз в 2004 году. Жить в содружестве европейских стран прежде всего означает ориентироваться на европейские демократические ценности и выработанный веками европейский опыт, в том числе и в области права. Это мнение доктора юридических наук Карлова университета в Праге Иржи Гребейка.

«Получение гражданства в Европе, в европейской правовой континентальной культуре руководствуется так называемым Ius sanguinis, т.е. правом крови, - говорит он. - Это означает, что новорожденный ребенок получает гражданство своих родителей. Не проблема, если оба родителя являются гражданами одной и той же страны. Может наступить проблема, когда родители являются гражданами разных стран. Тогда гражданство предоставляется в соответствии с отдельным постановлением, или согласно заключенному между родителями соглашению или заявлению. Если говорить о законе о гражданстве в странах Европейского союза, то там прежде учитывается закон о гражданстве каждой отдельной страны-члена ЕС. Таким образом гражданин Чехии является одновременно гражданином ЕС. А это дает нам также и определенные права, например, участвовать в выборах в Европейский парламент, находясь и вне границ Чехии».

Двойное гражданство: Чехия следует примеру большинства стран ЕС

Исходя из этих главных принципов европейской юридической культуры, Чехия обработала новый собственный закон получения гражданства. Он вступил в силу в январе этого года и отражает с одной стороны правовой европейский опыт, с другой - собственно чешские потребности, подсказанные ежедневной жизнью. Главным и принципиальным изменением, наступившим и зафиксированным в новом чешском законе, по мнению ученого, юриста Иржи Гребейка, является возможность иметь так называемое двойное гражданство.

«Закон о гражданстве Чехии не мешает иметь двойное гражданство, то есть новый закон допускает совпадение гражданства двух или более стран. При этом не важно, гражданин Чехии будет ли иметь гражданство любой другой страны Европейского союза или страны вне ЕС. То есть у нас допускается возможность так называемого «биполитизма», или двойного гражданства», - замечает юрист.

Также пресс-секретарь Министерства внутренних дел Чехии Владимир Ржепка отметил, что внесенные в чешский закон о гражданстве изменения и поправки отражают прежде существенные потребности, с которыми столкнулась Чехия и ее граждане после вступления в Европейский союз.

«До этого изменения дошло, потому что нам было нужно реагировать на новые направления в правовой отрасли в мировом праве, касающиеся гражданства, особенно изменения в европейском праве. ЕС не имеет какого-то своего правила, которое бы диктовало всем странами-членам ЕС, как должен выглядеть их собственный закон о гражданстве. При этом Чехия поставили свою подпись под общим соглашением ЕС о гражданстве, а в нем записано, что страны имеют возможность, то есть могут, но не должны вводить двойное гражданство. Кроме этого данное соглашение ничего другого не предусматривает», - отмечает Владимир Ржепка.

Чешские специалисты понимают, что двойное гражданство, прежде всего возможность наряду с чешским сохранить, так сказать, родное гражданство, может привести к росту числа желающих стать гражданами Чехии. При этом важно отметить, на этот поток не повлияли другие, гораздо более сложные требования к иностранцам по получению чешского гражданства. Подробнее о требованиях рассказал представитель МВД Чехии Владимир Ржепка.

«В законе есть новинка: в соответствии с новым требованием от 1 января 2014 лица, которые хотят получить чешское гражданство, должны сдать письменный экзамен по чешскому языку, а не устный, как было прежде, - замечает Владимир Ржепка. - По нашим данным, лишь приблизительно 1 процент просителей проваливают письменный экзамен, то есть успешность высока. Письменный экзамен проводят специалисты из Института чешского языка Карлова университета в Праге. В прошлом месяце экзамен по чешскому языку сдало 200 иностранцев, и до конца этого месяца они будут знать свои результаты. Кроме этого нужно сдать экзамен по чешским реалиям, то есть, насколько вы знакомы с повседневной жизнью в Чехии. Это требование мы внесли в новый закон, чтобы быть уверенным в том, что иностранец действительно хорошо интегрирован в жизнь в чешском обществе, что он знает чешский язык и ориентируется в чешском законодательстве. Кроме этого нужно иметь в полном порядке уплату налогов и обеспечение медицинским страхованием».

И еще такие главные требования - для получения чешского гражданства:

• нужно непрерывно жить в стране не менее 5 лет,
• исправно платить налоги;
• иметь безупречные отношения с полицией, то есть не нарушать действующее законодательство и правила дорожного движения включительно.

По статистике, чаще всего отказывают заявителям на чешское гражданство из-за нарушения закона об уплате налогов.

По данным чешского Министерства внутренних дел в течение последних лет ежегодно в среднем 17 тысяч иностранцев получают чешское гражданство, из них в среднем 500 человек являются гражданами Украины. Количество поданных заявлений от украинских граждан на право получения чешского гражданства особенно возросло на рубеже прошлого и этого года.

Чехи не боятся новых сограждан из числа иностранцев

Для сравнения: в 2000 году чешскими гражданами стали 117 украинцев, но тогда еще они в обязательном порядке должны были выйти из украинского гражданства.

В 2012 году это количество заметно возросло, уже 512 человек изменило украинское гражданство на чешское. С учетом главного изменения в новом законе о гражданстве в Чехии - возможности иметь двойное гражданство - только за первый квартал этого года полторы тысячи иностранцев уже стали гражданами Чехии, и этот поток растет. По мнению специалистов новые чешские граждане не принесут ощутимого влияния на рост безработицы и другие социальные проблемы. Это также и мнение Владимира Ржепка.

«Не думаю, что рост количества новых чешских граждан скажется на рынке труда, хотя и количество иностранцев, получивших чешское гражданство, растет, - отмечает он. - Только за первый квартал этого года чешские паспорта получило такое же количество людей, как за весь прошлый год. Но все равно это количество новых чешских граждан - это очень малый процент, не думаю, чтобы это как-то существенно повлиял на рынок труда».

В соответствии со статистикой в течение последних двух десятилетий 5700 граждан Украины получило чешское гражданство. Таким образом, Украина заняла первое место. На втором месте поляки - около 2700 человек, третье место заняла Россия - около 2400 россиян изменили родное гражданство на чешское. Среди новых чехов также по около полутора тысяч бывших граждан Греции, Болгарии, Румынии, Боснии и Герцеговины.

Фото: консульство Чехии. Оригинал: RFE/RL. Перевод: ПрессОрг24 http://pressorg24.com/.