Госпогранслужба отчиталась о потраченных средствах ЕС на обустройство границы

Госпогранслужба Украины отчиталась о потраченных средствах Евросоююза для обустройства государственной границы Украины, передает ПрессОрг http://pressorg24.com.

"В рамках программ технической помощи пограничной службе сотрудничество со структурами ЕС продолжается около 10 лет. В основном, помощь предоставлялась по программам TACIS (Техническая поддержка странам СНГ, продолжалась до 2006 года), ENPI (Европейский инструмент соседства и партнерства) и Восточное партнерство.

Десятки миллионов евро были переданы на протяжении 2004 - 2013 гг. с европейской стороны к пограничным подразделениям исключительно как оборудование на сумму чуть более 30 миллионов евро. А именно:

- Патрульные автомобили высокой проходимости, квадрациклы, грузовые автомобили (190 ед.)

- Мобильные / переносные приборы тепловизионного наблюдения (340 ед.)

- Радиостанции (346 ед.)

- Приборы паспортного контроля (648 компл.).

Абсолютное большинство оборудования поступало в 2004 - 2009 годах.

Оборудование, которое передавалось пограничным подразделениям, носило чисто полицейский вариант применения, направленный, в первую очередь, на предотвращение и профилактику правонарушений, но не на отражение вооруженного вторжения. Оборудование распределялось на все участки границы по пропорциональному принципу, вместе с тем сохранялся принцип маневрирования средствами, исходя из конкретной ситуации и имеющихся вызовов и угроз.

Приводим несколько примеров положительного сотрудничества:

1. В течение 2010-2013 годов при содействии и финансовой поддержке Европейской Комиссии (8,5 млн. евро) создано 7 современных пунктов временного содержания лиц, задержанных в административном порядке на участках ответственности пограничных отрядах на границе с ЕС (5) и РФ (2) .

2. Продолжается (с 2012 года) общая инициатива по улучшению инфраструктуры пограничных подразделений на украинско-польской границе. Бюджет проекта составляет 8,8 млн. евро (с украинского финансирования). Отбор исполнителей, выполнение работ, аудит и мониторинг проводятся с соблюдением европейских процедур и привлечением европейских экспертов, замечаний к работе Государственной пограничной службы Украины не возникало.

Также подчеркнем, что приобретение оборудования из такого, скажем, неширокого спектра объясняется позицией европейских партнеров развивать в Украине сугубо правоохранительную составляющую пограничного ведомства и ограничениями, которые накладываются Европейской Комиссией на следующие виды проектов. Все вопросы, связанные с составлением технических спецификаций на оборудование, проведением конкурсных торгов, выбором и объявлением победителей, наблюдением за соблюдением победителями условий контрактов на поставку оборудования, его установка, гарантийное и послегарантийное обслуживание проводились европейскими экспертами по европейским процедурам с общей консультацией со специалистами Госпогранслужбы.

Хотим еще раз подчеркнуть, что ни одного евроцента за указанный период на нужды повышения безопасности границы пограничному ведомству от структур ЕС не перечислялось. Однако эффективность использования переданного оборудования подлежала постоянным аудиторским проверкам как со стороны мониторинговых институтов ЕС, так и со стороны Счетной палаты и Госфининспекции Украины.

Единственным случаем передачи средств Украины на нужды управления границами является перевод двух траншей по программе секторальной бюджетной поддержки, которые состоялись в декабре 2013 года и апреле 2014 года. Сейчас средства находятся на счетах Государственного казначейства Украины и ожидают завершения внутригосударственных процедур по их использованию.

О перспективах сотрудничества:

1. Украине перечислены два транша на нужды управления границами. Государственная пограничная служба Украины рассчитывает получить 21 млн. евро. Согласно условиям, помощь может быть использована для ускорения проведения пограничных процедур (приборы паспортного контроля, биометрические сканеры и т.п.), повышение мобильности (патрульные автомобили, вертолеты) и наблюдение (тепловизионная техника, малые беспилотные летательные аппараты).

2.Сейчас продолжаются переговоры о выделении около 7,6 млн. евро (по принципу "скорой помощи") для закупки переносных тепловизоров, патрульных автомобилей, микроавтобусов", - отметили в Госпогранслужбе.

Напомним, Глава Представительства ЕС в Украине Ян Томбинский высказался относительно неэффективности расходования помощи Европейского Союза для обустройства государственной границы Украины.