УКБС: механизм погашения ипотечных долгов за счет выморочного наследства требует совершенствования

Ассоциация "Украинский Кредитно-Банковский Союз" обратилась в парламент с необходимостью изменения законодательства для совершенствования регулирования отношений с участием органов местного самоуправления в процедуре признания наследства выморочным, передает ПрессОрг http://pressorg24.com

В частности, установления более эффективного механизма удовлетворения требований кредиторов за счет предмета ипотеки при отсутствии наследников и перехода наследства в собственность территориальной общины.

УКБС отмечает, что в процессе удовлетворения требований ипотекодержателя в случае смерти физического лица-ипотекодателя и отсутствия наследников возникают определенные трудности в реализации норм законодательства, предусматривающих процедуру признания такого наследства выморочным и последующее удовлетворение требований кредитора-ипотекодержателя территориальной общиной.

Так, по ст. 1277 Гражданского кодекса, в случае отсутствия наследников по завещанию и по закону, устранения их от права на наследование, непринятия ими наследства, а также отказа от его принятия орган местного самоуправления по месту открытия наследства обязан подать в суд заявление о признании наследства выморочным. Такое заявление должно быть подано после истечения одного года со дня открытия наследства.

Наследство, признанное судом выморочным, переходит в собственность территориальной общины, которая получает право на полное распоряжение выморочным имуществом - может передать его в пользование другим лицам, в аренду, продать и т.д.

Одновременно территориальная община, ставшая собственником выморочного имущества, обязана нести гражданско-правовую ответственность за долги наследодателя. В частности, удовлетворить требования его кредиторов, заявленные согласно ст. 1231 ГКУ.

Несмотря на указанные нормы, органы местного самоуправления, как правило, не подают заявление о признании наследства выморочным после истечения одного года с момента его открытия. Это затрудняет удовлетворение требований кредиторов-ипотекодержателей за счет наследственного имущества.

Поэтому УКБС предлагает, в частности, внести изменения в Гражданский кодекс Украины, которыми установить предельный срок, в течение которого органы местного самоуправления обязаны обратиться в суд с соответствующим заявлением (например, в течение месяца после истечения одного года со времени открытия наследства).

Также эксперты УКБС считают целесообразным усилить приведенное законодательное положение или соответствующими санкциями, или правом ипотекодержателя самостоятельно обращаться в суд с заявлением о признании наследства выморочным в случае нарушения органами местного самоуправления установленного срока.

Кроме того, для эффективной реализации предлагаемых изменений, нужны изменения в и Закона Украины "Об ипотеке". В частности, в части установления права ипотекодержателя в случае смерти физического лица - ипотекодателя обратить взыскание на предмет ипотеки независимо от наступления срока исполнения основного обязательства. А также отмена в этом случае необходимости направления должнику/ипотекодателю письменного требования об устранении нарушения условий договора.