Что будет с финансовой помощью Украине? – The New York Times

Политический кризис в Украине углубляется - экономический вопрос вырисовывается: Будет ли Россия и в дальнейшем кредитовать соседа, если он опять начнет склоняться к ЕС?

После нескольких месяцев протестов и отставки в минувший вторник премьер-министра страны, украинская оппозиция подошла к достижению своих целей ближе, чем когда-либо ранее. К главным целям относится убедить правительство отказаться от создания общей торговой зоны с Россией и обратиться в сторону Европейского союза.

Победа может превратиться в экономический кризис?

Вместе с тем, эта политическая победа может быстро превратиться в экономический кризис. Даже если Украина в очередной раз обратиться к западу, у нее нет финансового пакета, которым можно было бы заменить российскую помощь, предложенную Кремлем еще в декабре. Без иностранной помощи Украине практически наверняка грозит дефолт или девальвация валюты.

Россия в декабре выделила Украине 3 млрд. долларов из общего пакета помощи в размере 15 миллиардов долларов и планирует выплатить дополнительно 2 млрд. долларов в пятницу.

К концу недели, станет ясно, будет ли Россия выполнять второй этап финансовой помощи для правительства президента Виктора Януковича, несмотря на его решение об открытии примирения и проведении переговоров с прозападной оппозиции, а также его потерей контроля над региональными органами власти. Отставка премьер-министра Николая Азарова, который был верным союзником г-на Януковича, добавляет неопределенности сложившейся ситуации.

В ответ на письменный запрос России Министерство финансов отказалось комментировать свои намерения нашей службе новостей.

«Я не удивлюсь, если русские решили отложить, по крайней мере, в ожидании результатов переговоров», - заявил Владимир Тихомиров, главный экономист ФК Открытие.

«Когда вы покупаете государственные облигации, вы хотите быть уверены, вы покупаете облигации правительства, с которым у вас дружеские отношения», - сказал он о российской помощи, которая была оформлена как приобретение украинских облигаций по ценам ниже рыночных. «Было бы удивительно, если бы русские решили положить деньги на стол сейчас, учитывая все, что происходит».

Украинский Минфин в понедельник выступил с заявлением, в котором говорилось о подготовке к выпуску облигаций в соответствии с графиком. Однако ничего не говорится о том, обещала ли Россия купить их, как это было согласовано ранее. Вместе с тем Украина обременена большим дефицитом бюджета, а золотовалютные резервы центрального банка быстро истощаются.

Спад экономики на фоне уличных протестов

Спад экономики Украины послужил мрачным фоном для последних уличных протестов. Бюджет страны на 2014 год, утвержденный поднятием рук в парламенте в этом месяце после того, как оппозиция заблокировала электронную систему голосования, включает в себя дефицит, эквивалентный 4,3 процентам от валового внутреннего продукта.

Деньги России и снижение цен на природный газ, установленных Газпромом, в настоящее время оказывают весомую поддержку украинской национальной валюты, курса гривны, и предотвращают дефолт.

В свете недавней вспышки насилия в Украине на этой неделе возросло давление на гривну, которая в настоящее время на рынке ценится гораздо меньше, чем гласит официальная ставка центрального банка (она находится уровне 8 гривен за доллар США). На украинском межбанковском рынке цена за гривну составила 8,7 гривен к доллару в начале этой недели, и лишь чудом украинская национальная валюта не отправилась в свободное падение.

«Любой, оглядываясь и видя, что происходит на улицах предполагает о том, что стоит продать гривен и купить доллары», - заявляет Иван Чакаров, главный экономист Citibank который работает на рынке СНГ. Данное высказывание Чакарова относится к риску панической продажи национальной валюты - проблемs, которая пока что в полной мере не затронула все регионы страны, однако начала набирать обороты.

В Киеве, во вторник, клиенты пошли от банка к банку, в поисках дефицитных долларов. Кассир в филиале UniCredit заявил, что банк продавал только доллары, которые были проданы в банк ранее в этот же день другими клиентами. Такое положение привело к тому, что в кассе отделения порой имелась только несколько сотен долларов наличными. UniCredit пришлось закрыть четыре филиала в Киеве в прошлую среду из-за уличного насилия.

Украинский фондовый рынок начал стремительно падать, что совершенно не удивительно. Индекс Украины на бирже упал более чем на 70 процентов в течение последних трех лет, и на 8,9 процентов на прошлой неделе, в то время когда насилие охватило столицу.

Правительство г-Азарова, которое будет продолжать работать в и некоторое время после его отставки в минувший вторник, прилагает значительные усилия, чтобы пустить как можно больше российских денег на работников государственного сектора и пенсионеров и осуществить это с максимальной скоростью, что должно успокоить настроения народа, несмотря на явную дисфункцию частично парализованного правительства.

В бюджете 2014 года минимальная заработная плата поднялась на 6 процентов до 971 гривен ($ 114) и подоходный налог с населения был снижен на один процентный пункт, до 17 процентов. Эти меры были возможны только при условии оказания российской помощи, - сообщил нам г-н Чакаров главный экономист Citibank.

Из-за политического кризиса в Украине, неразрешенного на момент российской сделки, Россия приняла меры предосторожности, чтобы в конечном итоге не профинансировать прозападное правительство: Покупка украинских облигаций осуществляется в несколько этапов, в рассрочку. А контракт на продажу природного газа с Газпромом будет пересматривается ежеквартально с постоянным урегулированием цены.

На минувших выходных г-н Янукович предложил уволить Кабинет министров и предоставить двум оппозиционным лидерам руководящие должности в новом Кабмине. Однако протестующие отвергли данное предложение, заявив, что отставка премьер-министра недостаточна для завершения конфликта. В настоящее время переговоры продолжаются.

В своем декабрьском интервью, Арсений Петрович Яценюк, лидер Объединенной оппозиции, который отказался от предложенной ему должности премьер-министра, заверил западных представителей в том, что Международный валютный фонд намерен в короткие сроки оказать финансовую помощь, если Украина подпишет торговое соглашение с Европейским Союзом. Однако в настоящее время, перспективы подписания соглашения весьма шаткие.

Должностные лица Международного валютного фонда в Вашингтоне, не сразу ответили на нашу просьбу о комментарии. «Властям еще предстоит уточнить свои намерения, после чего будут ясны перспективы возможного оказания поддержки Украине со стороны фонда», - сообщил Уильям Мюррей, официальный представитель МВФ, на брифинге на прошлой неделе. «Мы как институт по-прежнему готовы работать с украинцами по согласованным планам и договоренностям, как только они будут достигнуты».

Польский член Европейского парламента, Павел Коваль, опубликовал статью в понедельник в газете Rzeczpospolita, призывая реализовать план Маршалла по оказанию немедленной западной помощи для Украины, которая должна помочь лидерам оппозиции достичь успеха в борьбе за свержение провластного режима.

Массовые протесты продолжает распространяться по всей стране, в том числе были зафиксированы новые попытки захвата региональных административных зданий в восточной и южной Украине. В тех областях, которые, как правило, являлись опорными пунктами поддержки Януковича и его пророссийского курса политики.

Резкое снижение популярности украинского президента произошло на фоне финансовой помощи со стороны России, которая, по сути, стабилизировала рынок облигаций.

Доходность облигаций государственного займа, поднялась на уровень в 10,5 процентов с минувшей осени. Но упала до 7,8 процентов после того, как было объявлено о помощи со стороны России. Впрочем, это было на пользу инвесторов, включая Franklin Templeton, калифорнийского гиганта управления капиталом, который является одним из крупнейших андеррайтеров украинского правительства. В настоящее время фирме принадлежит примерно пятая часть выдающихся облигаций, номинальной стоимостью 5 миллиардов долларов. Франклин Темплтон отказался комментировать свою позицию относительно событий в Украине.

Источник: The New York Times. Перевод: ПрессОрг. Фото: Википедия.