Чрезвычайное положение в Украине: ввели без введения?

Формальные основания для введения чрезвычайного положения «алхимики» из президентской команды были способны найти еще пару месяцев назад. Но до сих пор оно официально так и не введено. Ведь без него куда проще?

Третьи сутки в украинской столице не работает метрополитен. Дороги в Киев перекрыты большими группами работников ГАИ и подразделениями внутренних войск. В центре города всю ночь было частично отключено уличное освещение. Фактически не работают школы и вузы, остановлено немало предприятий, закрыто немало торговых заведений. Кабмин проводит закрытое заседание. Все городские больницы до отказа переполнены ранеными, Лукьяновское СИЗО - задержанными и арестованными. На улицах - большие группы людей в форме...

Фактически чрезвычайное положение уже введено

По этим и другим признакам в Киеве - чрезвычайная ситуация и чрезвычайное положение. Но формально - юридически в городе все хорошо. Штатный режим! Хотя за все годы его существования столичное метро остановлено впервые, и так же впервые над центром города 18 февраля стояли клубы густого дыма, а потом всю ночь и утро слышались глухие взрывы и выстрелы.

...В начале прошлого декабря, когда в СМИ начали оживленно обсуждаться возможность введения в Украине чрезвычайного положения, эксперты-юристы относились к этой возможности весьма скептически. Они подробно описывали правовые механизмы внедрения такого состояния и делали вывод: учитывая сложность этой процедуры, вероятность введения чрезвычайного положения невелика. Что ж, это действительно так.

Но, во-первых, разве действующая власть не нарушала за годы своего правления что один, что другой вариант Конституции (не говоря уже о десятках законов) буквально на каждом шагу? Поэтому для нее ввести чрезвычайное положение с грубыми нарушениями процедурных норм - это что-то привычное и обычное, тем более что некоторые нормы закона «О правовом режиме чрезвычайного положения» дают возможность властным структурам неоднозначно их трактовать.

Оно и неудивительно: закон принят во времена Леонида Кучмы, почти синхронно с проведением референдума 2000 года, по мнению многих фальсифицированного от начала и до конца, а несколько раз дополнен сначала во времена премьерства Януковича, а затем во времена его президентства.

Во-вторых, зачем официально вводить чрезвычайное положение и нести всю полноту ответственности за неизбежные во время него эксцессы? Можно же в обход законодательства де-факто действовать по нормам чрезвычайного положения, но делать вид, что все хорошо.

И, в-третьих, чрезвычайное положение во всей своей предусмотренной законом полноте опасно, как это ни парадоксально, в первую очередь для действующей власти, а не для ее противников.

Почему без чрезвычайного положения проще?

Ведь, чрезвычайное положение - это сложная система мер, за которые необходимо нести ответственность тем, кто его ввел. А, вдобавок, реализовать эти меры должны не только солдаты и офицеры внутренних войск и работники СБУ, но и военные Вооруженных сил, изгнанные зимой из теплых квартир и казарм на мороз, а в слякоть - под дождь, причем не большими табунами, которые легко контролировать, а небольшими группами, разбросанными по всей территории действия режима чрезвычайного положения - по области, городу или по всей стране.

Где гарантия, что без ежечасного контроля солдаты и младшие командиры не начнут торговать оружием и спецсредствами с противниками, как это делали управляющие советских блокпостов в Афганистане?

Кроме того, список основных мероприятий чрезвычайного положения включает возможность заходить везде, осматривать все и официально или неофициально реквизировать нужное. А это в украинских условиях быстро превратит большинство частей и подразделений, которые будут осуществлять режим чрезвычайного положения, в орды пьяных мародеров, свободных от каких-либо дисциплинарных или моральных ограничений.

А вскоре неизбежно начнутся ожесточенные конфликты по поводу «несправедливого» разделения награбленного между десятками тысяч молодых мужиков с табельным оружием...

...А тем временем Виктор Янукович в обращении к народу пытается показать себя миротворцем, гарантом спокойствия и счастья украинцев.

Ну, как миротворцу - и вдруг вводить чрезвычайное положение? Куда легче и привычнее действовать, перекладывая ответственность за остроту действующей ситуации на «радикалов», а за грубые эксцессы силовиков - на мелких исполнителей.

Автор: Сергей Грабовский, http://tyzhden.ua/. Перевод: ПрессОрг24 http://pressorg24.com/. Редакция может не разделять позицию авторов переводных статей. Фото: Аргумент