Что Европа может сделать для Украины? - Gazeta Wyborcza

Украинцы не в состоянии управлять собой, следовательно, мы должны решить, что лучше для них, и, возможно, даже осуществить раздел страны, если потребуется. Таков тезис кремлевской пропаганды. Но не позволяйте себе верить в это.

Профессор Адам Даниэль Ротфельд поддержал идею профессора Збигнева Бжезинского, изложенную в статье Gazeta Wyborcza от 8-9 февраля («Время для дорожной карты Украины», в которой тот предложил созвать международную конференцию по вопросу Украины.

Конференция друзей Украины - по мнению профессора Ротфельда - должна проводиться под эгидой ОБСЕ. «Участники могли бы, работая вместе, способствовать развитию «дорожной карты», которая приведет Украину к решению своих собственных проблем. Это должно быть решение ноль-один, или-или, выбор между Европейским Союзом и Таможенным Союзом. Может даже оказаться, что одно не исключает другого», - заявляет он.

Три причины, по которым я думаю, что эта идея обречена на провал.

Три раза «нет»

Во-первых, «под эгидой ОБСЕ» означает, что участники будут из России. Называть это кругом друзей Украины равнозначно тому, чтобы принять на работу педофила в детский дом в роли педагога. Остальные сотрудники не смогут защитить подопечных, пока есть этот «педагог», желающий причинить детям вред.

Во-вторых, украинцы во второй раз (первый в 2004 году) вышли на Майдан, чтобы выступить против Путина и его неизлечимого диагноза «наводить порядок» в своей стране. Профессор Ротфельд хвалит мудрость и решимость украинцев. Так как же мы хотим объяснить им, что Путин будет иметь весомый (если не решающий) голос на конференции, которая должна определить будущее Украины и ее отношений с ЕС?

Путин прежде уже заявлял о том, что место Украины находится рядом с Москвой, а не с ЕС или НАТО. И в настоящее время отсутствуют какие либо признаки, свидетельствующие о том, что он изменил свое мнение.

В-третьих, концепция профессора Ротфельда повторяет формулу создания российского кондоминиума Москвы над Украиной и Европейским Союзом. Потому что, как настойчиво твердят русские, украинцы хотят быть частью ЕС и частью Таможенного Союза одновременно, что приводит к разделу страны.

Однако не только украинцы разделились во мнениях относительно интеграции в Европейский Союз. Аналогичные процессы наблюдались во всех странах Центральной и Восточной Европы, вместе с тем никто не рассматривал вопрос о создании кондоминиума с целью опеки над литовцами, поляками или венграми.

То, что Россия сделала выбор за Украину яркий - пример установления счета ноль-один, о котором шла речь в начале статьи. По факту россияне сказали: «Вы с нами, или вы ждете торговой войны и распада многих отраслей промышленности». Наконец, для Таможенного Союза и Москвы по факту важна только небольшая передышка перед созданием Евразийского союза, который должен начать свою деятельность в следующем году, и разрабатывается в качестве альтернативы Европейскому Союзу.

Для решения украинского кризиса на самом деле необходимо создать международную конференцию, включающую в себя другую группу организаций, нежели те, о которых говорит профессор Ротфельд. В этой конференции должны принимать участие представители Европейского Союза, США, международных финансовых институтов и новой украинской власти, которую способна создать оппозиция.

Переговоры, но без России

После российской агрессии против Украины, и после более чем двух месяцев протестов на Евромайдане Запад и новая украинская власть должны ответить на два вопроса: как обеспечить Киеву политическую поддержку, аналогичную той, которой пользуются члены Евросоюза при том, что Украина не является членом сообщества, и некоторое время не будет являться членом этого сообщества? Как обеспечить безопасность Киеву, аналогичную той, которой пользуются члены НАТО притом, что Украина не входит в состав Альянса и войдет не скоро?

Только после разработки общих ответов на эти вопросы, следует садиться за стол переговоров с Россией.

Украина не относится к странам Центральной и Восточной Европы, которые были приняты в НАТО относительно быстро, и их членству в Союзе предшествовали лишь нескольких лет подготовки. Это произошло во многом по вине украинской элиты, которая не имела возможности реформировать государство. Тем не менее, решающим фактором было сопротивление России. На саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года, именно Москва заблокировала ПДЧ (План членства) для Украины и Грузии.

Благодаря этим действиям, вопрос о безопасности Украины в кратчайшие сроки исчез с повестки дня. В августе того же года, однако, грянула российско-грузинская война, и аналитики предупреждали, что следующей целью Кремля будет Украина. Россия будет настаивать на том, что для государства лучше всего будет отделить Крым, восточные и южные земли. Сегодня Россия не скрывает тот факт, что они направляются именно к этой цели.

Безопасность и сохранность Украины не предусматривает выполнение Януковичем требований русских. К примеру, Кремль потребовал полного отказа от усилий по вступлению в НАТО и продления базирования российского Черноморского флота в Крыму до 2042 года. По мнению экспертов, это должно стать своего рода гарантией того, что Украина никогда не вырвется из рук России.

К счастью, Россия уступает позиции. Евромайдан является проявлением огромной решимости защищать независимость украинцев. Украинская армия - бедна, плохо вооружена и плохо оплачивается - ее не будут использовать для разгона акций протеста. Вместе с тем она вполне способна защитить страну от внешней агрессии. Большинство украинцев стремятся именно к независимости, и сепаратисты не получают значительной поддержки со стороны населения.

Какое-либо иное развитие событий возможно только в Крыму, который имеет статус автономии, и таким образом, гарантирует уважение разнообразия взглядов. Однако даже подчиненная Януковичу Служба безопасности Украины открыла дело против депутатов крымской автономии, которые обратились к Путину с просьбой принять к себе Крым.

Кремль знает эти факты и, следовательно, пытается убедить мир, что Украина является несостоявшимся государством, неспособным управлять собой и заслуживает только того, чтобы получить протекторат со стороны более сильного соседа. Идеальной возможностью для достижения этой цели будет участие России в конференции, в течение которой можно было бы постоянно подбрасывать «доказательства» случаев жестокости на территории соседа и показать, что страна трещит по швам. Запад, который согласится вести такую игру, будет недостоин снега, лежащего под пальмами в Сочи.

Не увлекайтесь жалобами на лидеров

Профессор Ротфельд не оставил мокрого места от украинских политиков. «Этот класс не имеет класса. (...) Оппозиция не нашла общий язык с властью. (...) В Киеве в центре демократической оппозиции не хватает характера, который был у Тадеуша Мазовецкого и Бронислава Геремека, Яцека Куронь и Кароля Можелевского». Таким образом, он призывает к скорейшему заключению компромисса между властью и оппозицией.

Украинцы не должны быть смущены отсутствием выдающихся деятелей, потому что сильные личности были в истории этой страны. Взять, к примеру, Василия Стуса, Вячеслава Чорновола или Михаила Горыня. Лидеры Евромайдана не имеют класса, как заявляют польские политики, однако на руках у них не самые худшие карты в истории своего народа.

Они стоят во главе мощного общественного движения, которое быстро изменилось с радостных криков о сближении с ЕС на национальное восстание и революцию. Его целью является свержение существующего социального, политического и экономического строя страны. Они смогли сформулировать цели этого движения, чтобы поддерживать его мирный характер и удержать его в рамках организации с достаточно четкой структурой. Кроме того, они постоянно готовы к переговорам с Януковичем. Предыдущий провал этих усилий является его прямой виной, а не провалом лидеров оппозиции.

Олигархия у власти

Украинское государство было создано в результате компромисса бывших диссидентов и коммунистической номенклатуры. Диссидентов было недостаточно, и, таким образом, в политической борьбе перевесили интересы номенклатуры, которая фактически подготовила и внедрила в жизнь олигархию - правительство десятков человек и связанных с ними кланов. Они владеют заводами, имеют свои неформальные группы в парламенте и контролируют действия местных властей. При Януковиче олигархия достигла зрелой стадии - сын президента в короткие сроки стал одним из самых богатых людей в стране. Именно его пророчат в качестве наследника своего отца на политической арене.

Олигархия не признает категорий национальных интересов, необходимости социального компромисса или понятия общего блага. При этой системе правления основные акценты идут исключительно на выживании и освоении еще незанятых секторов экономики. Естественно, такое положение дел не способствуют органичному процессу сближения Украины с ЕС. Кульминацией системы должна была стать диктатура. Это ужасно, потому что для подавления общества, используя не только аппарат репрессий, но и бандиты.

Условием непременного выхода из кризиса, для Украины является не только компромисс с Януковичем, но устранение олигархии. Мирное достижение этой цели является сущностью договора, который должен быть заключен в Киеве.

Европейский Союз и США должны помочь Украине в этом сложном процессе, потому как сами не без греха. Олигархи вложили свои деньги, имущество в страны ЕС. Там же они обучают и растят детей. Налоговые убежища для зарегистрированных в Европе компаний позволяют украинским олигархам избежать уплаты налогов в своей стране. Изменение такого положения дел является самым простым способом поддержать бюджет Украины. Американские компании подписали соглашение о добыче сланцевого газа, приписав к делу около 20% акций «семьи» Януковича. Очевидно, что это коррупция. Более того, нет никаких ограничений, которые бы позволили не пополнять кошелек олигархов из украинской казны.

В январе 2009 года Путин фактически поставил Киев на колени - остановив поставки природного газа, чтобы стимулировать повышение цен на него для Украины на уровне даже выше, чем для Европейских стран. Газ перестал течь также в ЕС, но Европа заявила, что это «коммерческий вопрос», - ссора между российскими и украинскими субъектами хозяйствования. Политически, такая позиция играла исключительно на пользу России.

Однако сегодня ЕС все больше склоняется к тому, чтобы характеризовать проблему с определением политики Кремля по отношению к Украине как агрессию. Проблема Европейского Союза заключается в том, что он не имеет в своем распоряжении надлежащих инструментов, позволяющих должным образом организовать совместную работу для решения украинского кризиса. Данный механизм обеспечивает не соглашение об ассоциации, или предложение о финансовой помощи в рамках программы Восточного партнерства. Конечно, украинцам стоит подписать контракт, и как можно скорее, а программа Восточного партнерства принесет пользу экономике Украины.

Тем не менее, сегодня необходим целостный подход к безопасности и реконструкции Украинского государства, которое Янукович уничтожал на протяжении длительного периода времени. Необходимым условием для этого является налаженное взаимодействие ЕС и США, и украинской оппозиции. Украинский кризис должен быть решен как можно скорее.

Автор: Мирослава Чех, wyborcza.pl. Перевод: ПрессОрг, http://pressorg24.com/. Редакция ПрессОрг может не разделять мнения авторов переводных статей. Фото: Flickr