Битва за будущее Турции

Премьер-министр страны превращается в автократа, теряет связь с избирателями и вредит государст, пишет The Economist.

Реджепу Тайипу Эрдогану есть за что благодарить Владимира Путина. Уже несколько недель нападение российского президента на Украину не сходит с газетных полос. Это позволило премьер-министру Турции ограничиться ограниченной критикой со стороны международного сообщества за ряд антилиберальных законов, которые, похоже, приняты, чтобы защитить самого Эрдогана и его окружение от последствий коррупционного скандала, который один из инсайдеров назвал крупнейшим в истории современной Турции.

Скандал с коррупцией

Скандал разразился в середине декабря, когда полиция обыскала помещение нескольких министерских сынков, и в интернете появились записи, которые якобы указывали на причастность главы правительства, его родственников и других приближенных лиц к сомнительным сделкам. Эрдоган заявил, что все это сфабриковано, и перевел вину на группу судей, прокуроров и полицейских чинов, связанных с Фетуллой Гуленом, авторитетным духовным лидером мусульман-суннитов, проживающим в штате Пенсильвания. Турецкое общество не могло не заметить, что по иронии судьбы Гулен был союзником Эрдогана в его предыдущих юридических баталиях против военных и секуляристов.

Эрдоган провел перестановки, и увольнения среди сотен офицеров полиции, судей и прокуроров, затормозили расследование. А также принял законы, которые дали правительству больше контроля над судебной ветвью власти и службами безопасности, подавили СМИ и усилили контроль над интернетом. Последний его шаг - приказ бывшему работнику спецслужб, среди обязанностей которого - надзор за сетью, запретить на некоторое время Twitter. Не раз Эрдоган угрожал также другим социальным медиа.

Дальнейший шквал критики в адрес премьер-министра не имел фатального влияния, как и прошлым летом, когда тот приказал полиции жестоко подавить протесты в стамбульском парке «Гези». Кроме нападений на гуленистов и протестующих, он остро высказывался в адрес зарубежных СМИ и «процентного лобби» (в январе турецкий центральный банк удвоил ставки до 10%). А еще вызывающе заявил, что запрет Twitter показал силу Турецкой Республики всему миру.

Поддержка избирателей

А главное, Эрдоган заявляет о своем главном козыре: поддержке избирателей. Его успехи на электоральной ниве поражают с ноября 2002 года, с тех пор как Партия справедливости и развития (ПСР) неожиданно пришла к власти. В 2007-м она уже имела в своем активе 47% голосов, а в 2011-м - почти 50% (хотя на муниципальных выборах в 2009 году получила менее 40%). Эрдоган выбрал бескомпромиссную мажоритарную позицию: пока у него будет поддержка граждан, он будет делать все, что хочет, независимо от мнения оппонентов, протестующих, судей, прокуроров или Европы. В стране со слабыми институтами и недостаточно развитой системой сдерживания и противовесов такие амбиции неизбежно приводят к авторитаризму.

30 марта - момент истины для проверки популярности премьер-министра среди турецких избирателей на муниципальных выборах, впервые после протестов в парке «Гези» и коррупционного скандала. Эрдоган явно превратил их в референдум для себя и своей партии.

По мнению большинства аналитиков, получив более 40% для ПСР и удержав контроль над Анкарой и Стамбулом, Эрдоган сможет оправдать свою политику твердой руки. По предварительным данным, на местных выборах партия набрала 45,6%. Как сообщает ежедневное турецкое издание Milliyet, в семи городах, включая два только что упомянутых, результаты выборов могут быть отменены, и назначен пересчет голосов. В обоих мегаполисах те же предварительные данные свидетельствуют о победе правящей ПСР. После выборов в столице прошли массовые протесты: активисты требовали пересчитать бюллетени. 1 апреля полиция применила против них водометы и слезоточивый газ. - Ред.

Экономическая усталость

Кроме 11 лет у власти, «Гези» и коррупционного скандала еще одним фактором, который сеет усталость от Эрдогана у некоторых турок, является экономика. За время пребывания его партии у руля ВВП на человека в реальном измерении утроился. После крутого спада 2009-го роста экономика резко восстановилась (как в Китае) в 2011-2012-м. Но в этом году рост ВВП едва превысит 3%. По расчетам МВФ, соответствующая тенденция снизилась с 7% до 3%, а этого мало, чтобы сдержать повышение безработицы. Кроме того, среди членов «клуба богатых стран» ОЭСР Турция имеет наибольший дефицит текущего баланса, что делает ее уязвимой к потере доверия иностранных инвесторов. Поэтому неудивительно, что лира упала примерно на 24% по отношению к доллару с апреля прошлого года, раскачав маховик инфляции.

Министр финансов Мехмет Шимшек заявляет, что все предостережения о состоянии экономики - паникерство. По его словам, ситуация на всех новых рынках ухудшилась после заявления США о возможности роста процентных ставок. Текущий баланс Турции пострадал от значительного импорта золота. Опасения относительно рисков, связанных с корпоративной задолженностью в иностранной валюте, преувеличены: последние находятся преимущественно на балансе крупных экспортеров. Говоря об отдаленной перспективе, Шимшек вспоминает улучшение инфраструктуры, образования (в частности, 400 тыс. новых рабочих мест для учителей и 210 тыс. новых классов) и увеличение инвестиций в научно-исследовательскую деятельность. Министр отметил, что в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума Турция поднялась с 71-го места до 44-го.

Слабые места

Однако слабые места Турции не скрыть. Показатель вовлеченности женщин на местном рынке труда самый низкий среди всех стран ОЭСР. Неравенство чрезвычайно велико. В индексе легкости ведения бизнеса Всемирного банка страна занимает аж 69-е место. Во многом это можно объяснить по замкнутому кругу среднего уровня доходов: конкурентное преимущество «анатолийских тигров», гарантированное низкой затратностью в текстильной и мебельной отрасли, производстве бытовой техники и автомобилестроении, нивелировал рост заработной платы (и цен), а для перехода на выпуск продукции с более высокой добавленной стоимостью нужно преодолеть недостаток квалификации и производительности.

Над всем этим довлеет неопределенность относительно политического курса Анкары. Хотя новый министр по делам ЕС Мевлют Чавушоглу называет 2014-й годом Евросоюза, он признает, что поддержка членства в этой организации среди населения упала с 70% в 2005 году до лишь 40% сегодня. На самом деле переговоры о вступлении в ЕС зашли в тупик и вряд ли скоро восстановятся: не в последнюю очередь, потому что Эрдоган потерял интерес к этому вопросу. Говорят также, что он начал менее серьезно относиться к членству Турции в НАТО. Потеря связи с ЕС волнует, в частности, бизнес. Председатель промышленного лобби ТЮСИАД Мухаррем Йылмаз сетует, что правительство не воспользовалось переговорами о членстве в ЕС для укрепления политических и экономических институтов и утратило импульс для проведения реформ.

Стратегия ухода

Каким может оказаться следующий шаг Эрдогана? Он надеялся стать президентом в августе, когда закончится срок полномочий нынешнего главы государства и соучредителя ПСР Абдуллы Гюля. Последний (избегающий прямых столкновений с главой правительства, но откровенно не одобряющий новых репрессивных законов) мог бы тогда стать премьер-министром. Но последние события уменьшили шансы Эрдогана получить главное кресло не в последнюю очередь из-за провала поправок в Конституцию, которые расширили бы президентские полномочия. Поэтому он может позволить Гюлю баллотироваться на пост президента снова, а сам ликвидирует внутреннее правило ПСР, которое запрещает любому депутату от нее в парламенте баллотироваться на четвертый срок. Это дало бы ему возможность остаться премьер-министром и, возможно, ускорить всеобщие выборы, которые должны проводиться в следующем году.

Однако такой шаг лишь подтвердил бы критику в адрес Эрдогана за его авторитарный стиль. Некоторые даже проводит аналогии с Путиным и его желанием в четвертый раз стать президентом России. Молодой депутат от ПСР Айкан Эрдемир говорит, что эта ситуация напоминает ему других вождей в бункерах в окружении их приспешников. Проще говоря, премьер-министру не хватает стратегии ухода. Всей стране было бы лучше, если бы он ее нашел.

Оригинал и фото: The Economist. Перевод: ПрессОрг24 http://pressorg24.com/.